Открыть сервис
Главная → Блог → Александр Починок

Александр Починок

Александр Починок (11 января 1958, Москва — 16 марта 2014, Москва) — российский государственный и политический деятель, экономист. Занимал должности министра труда и социального развития Российской Федерации (2000—2004), министра Российской Федерации по налогам и сборам (1999—2000), а также являлся депутатом Государственной думы III созыва (1999—2000). Сыграл значительную роль в проведении налоговой реформы и реформы трудового законодательства в России начала 2000-х годов.

Биография

Ранние годы и образование

Родился 11 января 1958 года в Москве. Отец — Пётр Николаевич Починок (1930—2006), экономист, профессор, заведующий кафедрой Московского государственного университета. Мать — Лидия Александровна Починок (1930—2001), преподаватель.

В 1975 году окончил московскую школу № 21 с углублённым изучением английского языка. В 1980 году с отличием окончил экономический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова по специальности «экономист, преподаватель политической экономии».

Научная и преподавательская деятельность

После окончания университета в 1980—1984 годах работал ассистентом, затем старшим преподавателем кафедры политической экономии гуманитарных факультетов МГУ. В 1984 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Экономические интересы и отношения распределительных процессов в социалистическом обществе».

С 1984 по 1991 год — доцент, а затем профессор кафедры экономической теории Московского финансового института (ныне Финансовый университет при Правительстве РФ). В 1991 году защитил докторскую диссертацию по экономике. Автор более 50 научных работ в области экономической теории, налогообложения и социальной политики.

Начало государственной службы

В 1991—1993 годах — консультант, затем заместитель начальника отдела экономической политики Аппарата Правительства РСФСР. В 1993 году назначен начальником отдела налоговой реформы Министерства финансов Российской Федерации. Участвовал в разработке первой редакции Налогового кодекса РФ.

В 1994—1997 годах — начальник департамента налоговой политики Министерства финансов РФ. В 1997—1998 годах — статс-секретарь — первый заместитель министра финансов РФ. На этом посту координировал подготовку второй части Налогового кодекса.

Министр по налогам и сборам

С 25 мая 1999 по 18 мая 2000 года — министр Российской Федерации по налогам и сборам в правительствах Сергея Степашина и Владимира Путина. На этом посту продолжил реформирование налоговой системы: были введены единый социальный налог (ЕСН) и плоская шкала налога на доходы физических лиц (13 %), снижена ставка налога на прибыль с 35% до 24%. Эти меры привели к росту собираемости налогов и легализации доходов населения.

Министр труда и социального развития

С 18 мая 2000 по 9 марта 2004 года — министр труда и социального развития Российской Федерации в правительстве Михаила Касьянова. Руководил разработкой и внедрением нового Трудового кодекса РФ (принят в декабре 2001 года), заменившего советский КЗоТ 1971 года. В ходе реформы были расширены права работодателей, введены срочные трудовые договоры и упрощена процедура увольнения. Реформа вызвала неоднозначную оценку со стороны профсоюзов и левых партий.

Депутатская деятельность и бизнес

В 1999—2000 годах — депутат Государственной думы III созыва, член фракции «Единство». Был заместителем председателя Комитета по бюджету и налогам.

После реорганизации правительства в 2004 году покинул государственную службу. Занимался предпринимательской деятельностью: возглавлял совет директоров ОАО «Пензенский завод химического машиностроения» (2005—2006), был председателем совета директоров компании «Российская палата судоходства» (2006—2010). В 2010—2012 годах — вице-президент по внешним связям ОАО «Сбербанк России». С 2013 года — президент Всероссийской федерации парусного спорта.

Смерть

Скончался 16 марта 2014 года в Москве на 57-м году жизни после продолжительной болезни. Похоронен на Троекуровском кладбище.

Ключевые реформы

Налоговая реформа (1999—2000)

Под руководством Починка в 2000 году был введён единый социальный налог (ЕСН), объединивший взносы в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования). Это упростило администрирование и снизило налоговую нагрузку на фонд оплаты труда. Также была установлена плоская шкала НДФЛ в 13%, что способствовало выводу зарплат «из тени» и росту налоговых поступлений.

Реформа трудового законодательства (2000—2004)

Починок курировал подготовку Трудового кодекса РФ, принятого в 2001 году. Документ заменил устаревший КЗоТ и был ориентирован на рыночную экономику. Основные изменения:

  • появление срочных трудовых договоров;
  • упрощение процедуры расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя;
  • сокращение перечня обязательных льгот и гарантий для работников;
  • введение механизма коллективных договоров и соглашений.

Критики (например, Конфедерация труда России) отмечали, что новый кодекс ослабил защиту работников, особенно в части сверхурочных работ и отпусков.

Общественная и благотворительная деятельность

После ухода из правительства активно занимался благотворительностью. Являлся учредителем фонда «Обнажённые сердца» (с 2005 года), который оказывал помощь детям с расстройствами аутистического спектра. Входил в попечительский совет Российской детской клинической больницы, финансировал строительство спортивных площадок в регионах.

Награды и звания

Память

В 2015 году в Москве на фасаде дома № 12 по улице Знаменка, где жил Починок, установлена мемориальная доска. Его имя присвоено одной из аудиторий Финансового университета при Правительстве РФ.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы