Блошкин Сергей Александрович¶
Блошкин Сергей Александрович (род. 16 марта 1967 года, Волгоград) — российский государственный и муниципальный деятель, глава Волгограда в 2021—2022 годах, председатель Волгоградской городской думы. Карьеру выстраивал преимущественно в городских органах власти Волгограда, занимал должности в администрации города и в представительном органе муниципального образования.
¶Биография
Сергей Александрович Блошкин родился 16 марта 1967 года в Волгограде. Сведения о его ранней биографии, образовании и трудовом пути до начала муниципальной службы в открытых официальных источниках представлены ограниченно. Известно, что он получил высшее образование и в дальнейшем работал в структурах городской власти Волгограда.
Публичная карьера Блошкина связана прежде всего с Волгоградской городской думой — представительным органом местного самоуправления города-героя. Он избирался депутатом городской думы, а в 2019 году стал её председателем, сменив на этом посту предыдущего руководителя. В должности спикера городского парламента он курировал работу постоянных комиссий, ведение заседаний и взаимодействие думы с администрацией Волгограда и областными органами власти.
¶Во главе Волгограда
Наиболее известный этап деятельности Блошкина — исполнение полномочий главы Волгограда. В сентябре 2021 года, после ухода с поста главы города Виталия Лихачёва, Блошкин был избран главой Волгограда депутатами городской думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Процедура избрания главы муниципального образования депутатами представительного органа применяется в Волгограде в соответствии с уставом города и федеральным законодательством о местном самоуправлении.
При этом Блошкин сохранил за собой и должность председателя городской думы, что сделало его одним из немногих муниципальных руководителей, одновременно возглавлявших и представительный, и исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления. Такое совмещение полномочий вызывало дискуссии среди экспертов и наблюдателей, поскольку в большинстве российских городов эти посты разделены.
В качестве главы Волгограда Блошкин занимался вопросами городского хозяйства, благоустройства, подготовки города к отопительному сезону, дорожной инфраструктуры и социальной сферы. Период его руководства пришёлся на продолжение действия ограничительных мер, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, а также на начало активной фазы работ по ряду инфраструктурных проектов в городе.
¶Отставка и дальнейшая деятельность
В декабре 2022 года Блошкин объявил о досрочном сложении полномочий главы Волгограда. Решение было принято на фоне критики в адрес городских властей, связанной в том числе с работой коммунальных служб и последствиями снегопадов и гололёда в зимний период. Заявление об отставке он подал по собственному желанию; депутаты городской думы приняли её. Новым главой Волгограда впоследствии стал Владимир Марченко.
После ухода с поста главы города Блошкин сохранил мандат депутата и вернулся к руководству городской думой в качестве её председателя. В этой должности он продолжил вести заседания представительного органа, курировать нормотворческую работу и взаимодействие с администрацией.
¶Роль и оценки
Деятельность Блошкина на посту главы Волгограда получила неоднозначные оценки. Сторонники указывали на его опыт работы в городской думе и знание муниципальной специфики, а также на преемственность управленческого курса. Критики обращали внимание на совмещение постов главы города и спикера думы, на коммунальные проблемы и на ограниченность публичной отчётности о результатах работы администрации. Часть претензий к городским властям в период его руководства была связана с качеством содержания дорог и внутриквартальных территорий.
Как руководитель городской думы Блошкин участвовал в принятии бюджета Волгограда, корректировке муниципальных программ и рассмотрении вопросов о передаче имущества, установлении местных налогов и сборов, а также в кадровых решениях, относящихся к компетенции думы.
¶Значение
Блошкин относится к числу муниципальных руководителей Волгограда, чья деятельность пришлась на период реформирования подходов к организации местного самоуправления в крупных городах России. Его пример иллюстрирует практику совмещения постов главы муниципального образования и председателя представительного органа, что стало предметом обсуждения при корректировке городских уставов и регионального законодательства. В информационном поле Волгограда его имя устойчиво ассоциируется с руководством городской думой и непродолжительным периодом во главе администрации города в 2021—2022 годах.
Источники: официальный сайт Волгоградской городской думы, официальный сайт администрации Волгограда, сообщения российских информационных агентств, региональные средства массовой информации Волгоградской области.