Демократическая Республика Афганистан

Демократическая Республика Афганистан (ДРА) — государство, существовавшее на территории современного Афганистана с 1978 по 1992 год. Было образовано в результате Саурской (Апрельской) революции, свергнувшей режим Мухаммеда Дауда. ДРА являлась однопартийным социалистическим государством, находившимся в сфере влияния СССР, и была признана легитимным правительством Афганистана на международном уровне, за исключением ряда стран. Столица — Кабул. Государственный язык — пушту и дари. Официальная идеология — марксизм-ленинизм, адаптированный к условиям Афганистана.

История

Предпосылки и Саурская революция

К середине 1970-х годов в Афганистане нарастало социально-экономическое напряжение. Монархия была свергнута в 1973 году, к власти пришёл Мухаммед Дауд, который пытался проводить умеренные реформы, но столкнулся с сопротивлением консервативных кругов и нестабильностью. В 1965 году была создана Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА), разделённая на фракции «Хальк» (Народ) и «Парчам» (Знамя). 27 апреля 1978 года военные под руководством членов НДПА совершили государственный переворот, в ходе которого Дауд был убит. Власть перешла к Революционному совету во главе с Нуром Мухаммедом Тараки. Страна была переименована в Демократическую Республику Афганистан.

Период правления НДПА (1978–1979)

Новое правительство немедленно приступило к радикальным реформам: аграрная реформа (ликвидация крупного землевладения, наделение крестьян землёй), секуляризация образования, введение гражданских прав для женщин (отмена калыма, обязательное образование), борьба с неграмотностью. Однако реформы проводились авторитарными методами, без учёта местных традиций, что вызвало массовое недовольство, особенно в сельской местности и среди духовенства. Уже летом 1978 года начались вооружённые выступления оппозиции, которые вскоре переросли в гражданскую войну. Внутри НДПА обострилась борьба между фракциями. В сентябре 1979 года Тараки был отстранён и убит по приказу Хафизуллы Амина, который стал новым лидером. Амин попытался лавировать между СССР и Западом, но его репрессивная политика привела к дальнейшей дестабилизации.

Ввод советских войск (1979–1989)

В декабре 1979 года, опасаясь потери контроля над Афганистаном и возможного перехода страны в сферу влияния США, СССР принял решение о вводе ограниченного контингента советских войск (ОКСВА) в Афганистан. Операция «Шторм-333» привела к штурму дворца Амина в Кабуле, его гибели и приходу к власти Бабрака Кармаля, лидера фракции «Парчам». Ввод войск был осуждён большинством стран мира, но СССР мотивировал его просьбой законного правительства ДРА о помощи в борьбе с контрреволюцией. Началась десятилетняя Афганская война (1979–1989). Советские войска совместно с правительственными силами ДРА вели боевые действия против вооружённой оппозиции (моджахедов), поддерживаемой США, Пакистаном, Саудовской Аравией и другими странами. Война носила затяжной характер, сопровождалась большими потерями с обеих сторон и разрушением инфраструктуры страны.

Политика национального примирения (1986–1989)

В 1986 году новым генеральным секретарём ЦК НДПА стал Мохаммад Наджибулла. Он провозгласил политику национального примирения, направленную на прекращение войны. В 1987 году была принята новая конституция, изменившая название страны на Республика Афганистан (официально с 30 ноября 1987 года), но фактически режим оставался просоветским. Были объявлены амнистии, разрешена деятельность оппозиционных партий (кроме вооружённых), предприняты попытки привлечь моджахедов к переговорам. В 1988–1989 годах СССР вывел свои войска, что привело к ослаблению правительства Наджибуллы. Несмотря на сохранение военной и экономической помощи со стороны СССР, режим столкнулся с нарастающим давлением оппозиции.

Падение режима (1992)

После распада СССР в 1991 году помощь ДРА прекратилась. В 1992 году моджахеды начали наступление на Кабул. Правительственные войска, ослабленные дезертирством и переходом части командиров на сторону оппозиции, не смогли удержать столицу. 28 апреля 1992 года моджахеды вошли в Кабул, и власть перешла к Исламскому Государству Афганистан. Наджибулла укрылся в миссии ООН в Кабуле, где находился до 1996 года, когда был захвачен талибами и казнён. Демократическая Республика Афганистан прекратила своё существование.

Государственное устройство

Политическая система

ДРА была однопартийным государством с доминирующей ролью НДПА. Формально высшим органом власти являлся Революционный совет, который избирал президента (с 1987 года) и правительство. На практике власть была сосредоточена в руках генерального секретаря ЦК НДПА. Конституция 1987 года провозгласила ДРА «суверенным, единым и демократическим государством», закрепила права граждан (свобода слова, собраний, вероисповедания), но с оговорками о необходимости защиты социалистического строя. Выборы в высшие органы власти проводились, но были ограничены и контролировались партией.

Административное деление

Территория ДРА делилась на провинции (вилаяты), которые, в свою очередь, делились на уезды (волости). Крупнейшие города: Кабул, Кандагар, Герат, Мазари-Шариф, Джелалабад. Административное деление в целом сохранилось с монархического периода, но была проведена реформа местного самоуправления, направленная на усиление контроля центра.

Вооружённые силы

Вооружённые силы ДРА (армия, ВВС, МВД) были созданы на основе дореволюционной армии, но подверглись чистке и реорганизации. Основу составляли сухопутные войска, авиация и службы безопасности (ХАД — Хизб-и-Аманият-и-Давлати, государственная служба безопасности). Армия ДРА была оснащена советским вооружением и техникой, но страдала от низкой мотивации, дезертирства и коррупции. В ходе войны правительственные силы часто действовали совместно с советскими войсками.

Экономика

Экономика ДРА была доиндустриальной, с преобладанием сельского хозяйства (выращивание зерновых, хлопка, опийного мака). Промышленность была слабо развита и представлена в основном текстильными, пищевыми и строительными предприятиями. СССР оказывал значительную экономическую помощь, строил заводы (например, азотно-туковый завод в Мазари-Шарифе), электростанции, дороги и ирригационные системы. Аграрная реформа, направленная на ликвидацию крупного землевладения, была проведена частично и привела к снижению сельскохозяйственного производства из-за разрушения традиционных хозяйственных связей. Война нанесла огромный ущерб экономике: были разрушены предприятия, инфраструктура, сельское хозяйство пришло в упадок. В 1980-е годы страна зависела от советских поставок продовольствия и топлива.

Культура и общество

Социальная политика

Правительство ДРА проводило активную социальную политику, направленную на эмансипацию женщин, борьбу с неграмотностью и развитие светского образования. Были открыты школы для девочек, введено обязательное начальное образование, созданы женские организации (например, Демократическая организация женщин Афганистана). Однако эти реформы встречали ожесточённое сопротивление со стороны консервативных слоёв и духовенства, что стало одной из причин гражданской войны. В городах, особенно в Кабуле, уровень жизни и образования был выше, чем в сельской местности.

Образование и наука

В ДРА была создана система светского образования, включавшая начальные, средние школы и высшие учебные заведения (Кабульский университет, Политехнический институт). В 1980-е годы в Кабуле действовали Академия наук Афганистана, издавались газеты и журналы (например, «Хакикат-е-Сарбаз» — «Правда воина»). Война привела к разрушению многих учебных заведений и оттоку интеллигенции за границу.

Религия

Официально ДРА провозглашала свободу вероисповедания, но на практике проводила политику ограничения влияния ислама. Исламские суды были упразднены, религиозное образование поставлено под контроль государства, духовенство подвергалось репрессиям. Это вызвало резкое неприятие со стороны мусульманского населения, которое рассматривало режим как безбожный. В то же время, в 1980-е годы, особенно при Наджибулле, правительство пыталось демонстрировать уважение к исламу, в том числе используя исламскую риторику в пропаганде.

Международные отношения

Отношения с СССР

СССР был главным союзником и спонсором ДРА. Советский Союз оказывал военную, экономическую и техническую помощь, предоставлял кредиты, обучал кадры. В 1978 году был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Ввод советских войск в 1979 году был мотивирован необходимостью защиты ДРА. После вывода войск в 1989 году помощь продолжалась до распада СССР.

Отношения с другими странами

ДРА была признана большинством стран социалистического блока (СССР, страны Восточной Европы, Куба, Вьетнам, КНДР), а также рядом нейтральных и развивающихся государств (Индия, Иран). Отношения с США и большинством западных стран были враждебными. США и Пакистан активно поддерживали моджахедов, что привело к международной изоляции ДРА. В 1980-е годы ДРА была членом ООН, но её представительство часто оспаривалось оппозицией.

Критика и оценки

Режим ДРА оценивается неоднозначно. Сторонники отмечают его попытки модернизации, эмансипации женщин, борьбы с неграмотностью и феодальными пережитками. Критики указывают на авторитарный характер, репрессии, нарушение прав человека, игнорирование национальных и религиозных традиций, а также на катастрофические последствия войны, которая привела к гибели сотен тысяч афганцев и разрушению страны. В историографии ДРА часто рассматривается как марионеточный режим, установленный СССР, хотя её лидеры имели собственные политические амбиции и программы. В современном Афганистане память о ДРА остаётся сложной и противоречивой.

Источники

• Брежнев Л. И. Афганистан: история и современность. — М., 1985.
• Коргун В. Г. История Афганистана. XX век. — М., 2004.
• Ляховский А. А. Трагедия и доблесть Афгана. — М., 1995.
• Никитенко Е. Г. Афганистан: от войны 80-х до прогноза новых войн. — М., 2004.
• Пластун В. Н. Эволюция деятельности экстремистских организаций в Афганистане. — Новосибирск, 2002.