ФГКУ УВО ВНГ России по Смоленской области¶
ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области» — территориальный орган (федеральное государственное казённое учреждение) в структуре Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, обеспечивающий охрану объектов различных форм собственности и участвующий в охране общественного порядка на территории Смоленской области. Учреждение действует на основании положений о войсках национальной гвардии и подчинено центральному аппарату Росгвардии через соответствующие структурные подразделения.
¶Правовой статус и место в структуре
Вневедомственная охрана исторически представляет собой специализированную службу, созданную для охраны имущества собственников на договорной основе. До 2016 года она входила в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации. Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года № 157 войска национальной гвардии были образованы на базе внутренних войск МВД, и вневедомственная охрана была передана в состав новой структуры. С этого момента подразделения вневедомственной охраны, включая смоленское управление, стали частью Росгвардии.
Организационно-правовая форма — федеральное государственное казённое учреждение. Это означает, что учреждение финансируется за счёт средств федерального бюджета, а также за счёт доходов от договорной деятельности по охране имущества. ФГКУ не является коммерческой организацией, но вправе оказывать услуги на возмездной основе в рамках уставных задач.
Территориальный орган возглавляет начальник, назначаемый в установленном порядке. Управление координирует деятельность подчинённых ему отделов и пунктов централизованной охраны, расположенных в городах и районах Смоленской области.
¶Основные задачи и функции
К ключевым направлениям деятельности управления относятся:
- охрана объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ;
- охрана имущества юридических и физических лиц на основе договоров;
- обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах;
- участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
- реагирование на сигналы тревоги, поступающие с охраняемых объектов, с помощью групп задержания;
- профилактика правонарушений на охраняемых объектах и прилегающих территориях.
Отдельным направлением является техническое укрепление объектов: установка и обслуживание охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения, тревожной сигнализации и кнопок экстренного вызова.
¶Технические средства охраны
Смоленское управление вневедомственной охраны использует комплекс технических средств, объединённых в системы централизованного наблюдения. Пульты централизованной охраны принимают сигналы с объектов и передают их экипажам групп задержания. Применяются проводные и радиоканальные системы передачи извещений, что позволяет охранять как стационарные объекты, так и объекты, удалённые от линий связи.
На охраняемых объектах устанавливаются:
- охранно-пожарные сигнализации;
- системы контроля и управления доступом;
- видеонаблюдение с возможностью архивирования записей;
- тревожные кнопки для персонала.
Экипажи групп задержания оснащены служебным транспортом, средствами связи и специальными средствами в соответствии с нормативными требованиями.
¶Обслуживаемые объекты
Под охраной территориального органа находятся объекты разных категорий: образовательные учреждения, объекты здравоохранения, кредитно-финансовые организации, торговые предприятия, склады, объекты транспортной инфраструктуры, а также квартиры и частные домовладения граждан. Обязательной охране подлежат отдельные объекты, определённые государством, — например, некоторые учреждения культуры и органы власти.
Значительная часть договоров приходится на объекты, где требуется постоянное или периодическое присутствие сотрудников, а также на объекты, оборудованные только техническими средствами охраны с выводом сигнала на пульт.
¶Кадровый состав и подготовка
Службу в подразделениях вневедомственной охраны несут сотрудники, имеющие специальные звания, а также работники, занимающие должности вольнонаёмного состава. К сотрудникам предъявляются требования по состоянию здоровья, физической подготовке и профессиональной пригодности. Проводятся регулярные занятия по служебной, огневой и физической подготовке, отрабатываются действия при поступлении сигналов тревоги.
¶Взаимодействие с другими органами
Управление взаимодействует с территориальными органами МВД России по Смоленской области, органами местного самоуправления, прокуратурой и иными ведомствами. Совместные мероприятия касаются охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий, профилактических рейдов и проверок антитеррористической защищённости объектов.
¶Значение
Деятельность смоленского управления вневедомственной охраны направлена на защиту имущественных интересов собственников и поддержание общественного порядка в регионе. Договорная охрана позволяет предприятиям и гражданам снижать риски краж и иных посягательств, а участие групп задержания в реагировании на сигналы тревоги дополняет работу полиции. Учреждение является частью единой системы Росгвардии, действующей на всей территории Российской Федерации.
Источники: Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»; Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 года № 157; официальные материалы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации; нормативные акты Правительства РФ об обязательной охране объектов.