Гаражный кооператив¶
Гаражный кооператив — это форма объединения граждан (и в отдельных случаях организаций) для совместного владения, пользования и распоряжения гаражами и земельными участками под ними, построенная на принципах кооперативного самоуправления. Гаражный кооператив (ГСК — гаражно-строительный кооператив) относится к виду потребительских кооперативов и регулируется Гражданским кодексом РФ (глава 11), Федеральным законом «О потребительских кооперативах в Российской Федерации» (2009), а также рядом нормативных актов в области градостроительства и земельных отношений.
¶Правовая природа и история
Первые гаражные кооперативы в СССР появились в 1930-е годы, но массовое развитие получили в 1960-е — 1980-е, когда частный автотранспорт стал активно распространяться среди населения. ГСК создавались как некоммерческие организации при предприятиях, в ведении которых находились автобазы и гаражные парки. Член кооператива вносил паевой взнос, после чего получал бокс в общей гаражной линии.
После распада СССР и приватизации недвижимости гаражные кооперативы получили статус юридических лиц. В 1990-е — 2000-е годы многие ГСК прошли процедуру приватизации земельных участков, на которых располагались гаражи. Законодательное регулирование претерпело существенные изменения с принятием Земельного кодекса РФ (2001), Федерального закона «О регистрации недвижимости» (2015) и поправок, вступивших в силу в 2017 году, упростивших оформление гаражей в собственность.
¶Структура и управление
Гаражный кооператив создаётся по решению группы граждан (не менее трёх человек) и оформляется как юридическое лицо — потребительский кооператив. Управляющие органы ГСК:
- Общее собрание членов кооператива — высший орган, принимающий решения по ключевым вопросам: избрание правления и председателя, утверждение сметы и тарифов, распоряжение общим имуществом.
- Правление — коллегиальный исполнительный орган.
- Председатель правления — единоличный исполнительный орган, избираемый общим собранием.
Членство в ГСК основано на паевых взносах. Паевой взнос формируется из денежных средств членов кооператива и направляется на строительство, реконструкцию и содержание гаражей. После полной оплаты паенакопления член кооператива приобретает право собственности на конкретный гараж (бокс).
¶Виды гаражных кооперативов
По типу построек ГСК подразделяются на:
- Капитальные гаражи — отдельно стоящие строения или линейные гаражные ряды, пригодные для круглогодичной эксплуатации и регистрации в качестве недвижимости.
- Гаражи-ракушки и металлические боксы — сборные конструкции, которые чаще всего не признаются объектами недвижимости и оформляются как движимое имущество.
- Гаражные боксы в составе гаражных комплексов — многоуровневые сооружения, где индивидуальные боксы могут оформляться отдельно.
¶Земельные отношения
Земельный участок под гаражным кооперативом может находиться в собственности самого ГСК (общая долевая собственность членов) или арендуваться у муниципалитета. С 2017 года в России действует упрощённый порядок оформления гаражей в собственность для членов ГСК: для приватизации земельного участка достаточно решения общего собрания кооператива и документов на гараж. До этого момента участок, как правило, находился в бессрочном пользовании или долгосрочной аренде.
Владелец гаража в кооперативе имеет право на выкуп земельного участка под ним. Если участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт, выкуп производится без торгов по цене, определяемой нормативными актами субъекта РФ.
¶Преимущества и недостатки
К основным преимуществам ГСК относятся:
- коллективное содержание территории, охрана и уборка;
- возможность решения инфраструктурных вопросов (подключение электричества, ремонт подъездных путей) за счёт общих средств;
- относительная доступность по сравнению с покупкой отдельного гаража.
Недостатки связаны с зависимостью от решений общего собрания и правления, необходимостью регулярных членских взносов, а также сложностями при продаже гаража: сделки требуют согласия правления и оформления вступления покупателя в члены кооператива.
¶Оформление гаража в собственность
Для оформления права собственности на гараж в ГСК требуются:
- Справка о полной оплате паенакопления.
- Технический план гаража.
- Документы на земельный участок.
- Решение общего собрания о приёме в члены кооператива (для новых владельцев).
После чего собственник подаёт документы в Росреестр для регистрации права.
¶Особенности ликвидации ГСК
При прекращении деятельности кооператива его имущество, включая земельные участки и постройки, подлежит распределению между членами соразмерно их паям. Члены ГСК сохраняют права на конкретные гаражи и доли в общей собственности на землю.
Источники:
- Гражданский кодекс РФ, глава 11 «Потребительские кооперативы»
- Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
- Земельный кодекс Российской Федерации