Глава 32 ТК РФ

Глава 32 Трудового кодекса РФ — это структурный элемент Трудового кодекса Российской Федерации, который регулирует особенности регулирования труда работников, занятых у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Данная глава устанавливает специальные правовые нормы, отличающиеся от общих положений ТК РФ, и применяется исключительно к трудовым отношениям, в которых работодателем выступает гражданин, не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) и не осуществляющий предпринимательскую деятельность. Глава 32 ТК РФ была введена в действие с 1 февраля 2002 года и является одной из наименее применяемых на практике, поскольку подавляющее большинство трудовых отношений с физическими лицами возникает в рамках предпринимательской деятельности.

Сфера действия

Глава 32 ТК РФ распространяется на трудовые договоры, заключаемые между работником и работодателем — физическим лицом, которое не является индивидуальным предпринимателем. К таким работодателям относятся, например, граждане, нанимающие домашних работников (нянь, домработниц, садовников, водителей), а также лица, привлекающие помощников для ведения личного подсобного хозяйства или ухода за нетрудоспособными членами семьи. Важно, что если физическое лицо использует труд наёмных работников для извлечения прибыли или систематического оказания услуг, оно обязано зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, и тогда трудовые отношения регулируются общими нормами ТК РФ, а не главой 32.

Особенности заключения трудового договора

Стороны и форма договора

Сторонами трудового договора по главе 32 являются работник и работодатель — физическое лицо. Трудовой договор заключается в письменной форме и подлежит обязательной регистрации в органе местного самоуправления по месту жительства работодателя. Это отличает его от обычного трудового договора, который не требует такой регистрации. Работодатель-физическое лицо не имеет права делать записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки на работников, принимаемых на работу впервые. Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является письменный трудовой договор и акт органа местного самоуправления о его регистрации.

Содержание договора

В трудовой договор с работодателем — физическим лицом, не являющимся ИП, включаются все обязательные условия, предусмотренные статьёй 57 ТК РФ, а также могут быть включены дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством. Особенностью является то, что режим рабочего времени, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков определяются по соглашению сторон. Работодатель-физическое лицо обязан уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые установлены федеральными законами.

Особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха

Рабочее время

Продолжительность рабочей недели для работников, занятых у работодателей — физических лиц, не являющихся ИП, не может превышать 40 часов в неделю, как и для всех работников по ТК РФ. Однако по соглашению сторон может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). Работа в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия работника, при этом компенсация за такую работу может быть установлена в трудовом договоре, но не ниже размеров, предусмотренных трудовым законодательством.

Отпуска

Работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Порядок предоставления отпуска, его разбивка на части, а также возможность замены части отпуска денежной компенсацией определяются соглашением сторон. Работодатель-физическое лицо не обязан предоставлять отпуск строго по графику, но обязан соблюдать минимальную продолжительность и оплачивать отпуск не позднее чем за три дня до его начала.

Прекращение трудового договора

Основания расторжения

Трудовой договор с работодателем — физическим лицом, не являющимся ИП, может быть расторгнут по общим основаниям, предусмотренным ТК РФ, а также по дополнительным основаниям, установленным главой 32. К таким дополнительным основаниям относятся:

• расторжение договора по инициативе работодателя (например, в случае утраты работодателем трудоспособности или изменения имущественного положения);
• расторжение договора по инициативе работника (с предупреждением за две недели, если иной срок не установлен договором);
• иные основания, предусмотренные трудовым договором (например, невыполнение работником обязанностей по уходу за имуществом работодателя).

Порядок увольнения

При расторжении трудового договора по инициативе работодателя он обязан предупредить работника в письменной форме не менее чем за две недели, если иной срок не установлен трудовым договором. В день прекращения трудового договора работодатель-физическое лицо обязан выдать работнику трудовую книжку (если она велась) или справку о периоде работы, а также произвести с ним окончательный расчёт. В случае спора о законности увольнения работник вправе обратиться в суд.

Ответственность работодателя — физического лица

Работодатель — физическое лицо, не являющееся ИП, несёт ответственность за нарушение трудового законодательства на общих основаниях. Однако в отличие от организаций и индивидуальных предпринимателей, он не может быть привлечён к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) как должностное лицо или юридическое лицо. Вместе с тем, он может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности за невыплату заработной платы, невыплату компенсаций при увольнении и другие нарушения. Работник вправе требовать в судебном порядке взыскания задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, а также восстановления на работе в случае незаконного увольнения.

Практическое значение

Глава 32 ТК РФ имеет ограниченное практическое применение. По данным судебной статистики, количество трудовых споров, связанных с применением данной главы, крайне незначительно. Это обусловлено тем, что большинство граждан, использующих наёмный труд, предпочитают оформлять отношения в рамках гражданско-правовых договоров (договор подряда, возмездного оказания услуг) или регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей. Кроме того, регистрация трудового договора в органах местного самоуправления часто воспринимается как излишняя бюрократическая процедура. Вместе с тем, глава 32 остаётся важным инструментом защиты прав работников, занятых в личных подсобных хозяйствах или выполняющих работы по дому, так как она устанавливает минимальные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.

Источники

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (глава 32, статьи 303–309).
• Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н. Гусова, 2023).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».