Государственная Дума VIII созыва

Государственная Дума VIII созыва — это нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации, сформированная по результатам выборов, прошедших 17—19 сентября 2021 года. Срок полномочий депутатов составляет пять лет — до сентября 2026 года. Созыв начал работу 12 октября 2021 года. Его формирование проходило в условиях совмещения трёхдневного голосования с применением дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в ряде регионов. По итогам выборов в Думу прошли пять политических партий: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия — За правду», ЛДПР и «Новые люди». Восьмой созыв стал первым, в котором участвовала партия «Новые люди», и первым, где «Единая Россия» получила конституционное большинство (более 300 мест) при обновлённой после поправок 2020 года Конституции.

История формирования

Выборы 2021 года

Выборы депутатов Государственной Думы VIII созыва прошли с 17 по 19 сентября 2021 года. Впервые в истории России голосование проводилось в течение трёх дней, что было обосновано санитарно-эпидемиологическими мерами в связи с пандемией COVID-19. В 7 субъектах РФ (Москва, Курская, Мурманская, Нижегородская, Ростовская, Ярославская области, а также Севастополь) применялось дистанционное электронное голосование. Явка составила 51,68 % избирателей.

По федеральному избирательному округу 5%-ный барьер преодолели:

«Единая Россия» — 49,82 % голосов (324 мандата);
КПРФ — 18,93 % (57 мандатов);
ЛДПР — 7,55 % (21 мандат);
«Справедливая Россия — За правду» — 7,46 % (27 мандатов);
«Новые люди» — 5,32 % (13 мандатов).

По одномандатным округам «Единая Россия» получила 198 мест из 225, КПРФ — 9, «Справедливая Россия — За правду» — 8, ЛДПР — 2, «Новые люди» — 0. Остальные 8 одномандатных мандатов достались самовыдвиженцам, поддержанным «Единой Россией». Таким образом, общая численность фракции «Единой России» составила 324 депутата, что обеспечило ей конституционное большинство (более 300 голосов).

Особенности созыва

Восьмой созыв стал первым, работающим после принятия поправок к Конституции РФ в 2020 году, которые, в частности, закрепили приоритет национального права над международным, а также расширили полномочия Президента. В составе Думы появились новые лица: впервые депутатами стали известные спортсмены (например, фигуристка Ирина Родионова, борец Александр Карелин), деятели культуры (режиссёр Владимир Машков) и врачи (главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко). Средний возраст депутата составил 52 года, доля женщин — 15,5 %.

Структура и руководство

Председатель и заместители

Председателем Государственной Думы VIII созыва 12 октября 2021 года был избран Вячеслав Володин (фракция «Единая Россия»). Первым заместителем стал Александр Жуков («Единая Россия»). Заместителями Председателя были назначены:

Иван Мельников (КПРФ);
Александр Бабаков («Справедливая Россия — За правду»);
Борис Чернышов (ЛДПР);
Владислав Даванков («Новые люди»);
Пётр Толстой («Единая Россия»);
Анна Кузнецова («Единая Россия»);
Сергей Неверов («Единая Россия»);
Виктория Абрамченко («Единая Россия») — назначена в 2024 году.

Фракции

«Единая Россия» — 324 депутата (руководитель — Владимир Васильев);
КПРФ — 57 депутатов (руководитель — Геннадий Зюганов);
«Справедливая Россия — За правду» — 27 депутатов (руководитель — Сергей Миронов);
ЛДПР — 21 депутат (руководитель — Леонид Слуцкий);
«Новые люди» — 13 депутатов (руководитель — Алексей Нечаев).

Вне фракций остались 8 депутатов-самовыдвиженцев, которые впоследствии присоединились к фракции «Единой России» или работали в качестве независимых.

Комитеты

В Думе VIII созыва действует 32 комитета, охватывающих все направления государственной политики. Ключевые комитеты:

по государственному строительству и законодательству (председатель — Павел Крашенинников);
по бюджету и налогам (Андрей Макаров);
по безопасности и противодействию коррупции (Василий Пискарёв);
по международным делам (Леонид Слуцкий);
по обороне (Андрей Картаполов);
по здравоохранению (Бадма Башанкаев);
по просвещению (Ольга Казакова);
по науке и высшему образованию (Сергей Кабышев).

Законодательная деятельность

Основные направления

За первые три года работы (2021—2024) Государственная Дума VIII созыва приняла более 1800 законов. Ключевые направления законодательной деятельности включали:

Социальная политика:

Индексация пенсий и социальных выплат;
Введение единого пособия на детей (с 2023 года);
Расширение программы материнского капитала;
Поддержка семей с детьми (льготная ипотека, налоговые вычеты).

Экономика и финансы:

Принятие федерального бюджета на 2022—2024 и 2025—2027 годы;
Меры по импортозамещению и поддержке отечественного производства;
Налоговые льготы для IT-компаний и промышленных предприятий;
Регулирование криптовалют и цифровых финансовых активов.

Безопасность и оборона:

Ужесточение ответственности за дискредитацию Вооружённых сил РФ (ст. 280.3 УК РФ);
Введение понятия «мобилизация» в законодательство;
Принятие законов о праве на добровольческие формирования;
Расширение полномочий Росгвардии и ФСБ.

Международные отношения:

Денонсация Договора об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ);
Приостановка участия России в ДСНВ;
Принятие законов о контрсанкциях и защите национальных интересов.

Цифровизация и технологии:

Внедрение электронных паспортов и цифровых удостоверений;
Регулирование искусственного интеллекта и больших данных;
Развитие системы «Госуслуги» и МФЦ.

Резонансные законы

Среди наиболее обсуждаемых законов, принятых Думой VIII созыва:

Закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и смены пола (2022 год);
Закон о едином реестре военнообязанных и электронных повестках (2023 год);
Закон о повышении призывного возраста до 30 лет (2023 год);
Закон о запрете на усыновление российских детей гражданами стран, где разрешена смена пола (2024 год);
Закон о конфискации имущества за фейки о ВС РФ (2024 год).

Критика и оценка деятельности

Оппозиция и общественное мнение

Деятельность Государственной Думы VIII созыва подвергается критике со стороны оппозиционных партий и общественных организаций. Основные претензии:

Доминирование «Единой России»: конституционное большинство позволяет партии власти принимать любые законы без учёта мнения оппозиции. КПРФ и ЛДПР неоднократно заявляли, что их поправки отклоняются без обсуждения.
Отсутствие реальной дискуссии: многие законопроекты принимаются в ускоренном порядке, без полноценных парламентских слушаний. Например, закон о повышении призывного возраста был внесён и принят в течение нескольких дней.
Политическая цензура: принятие законов о дискредитации ВС РФ и фейках привело к уголовным делам против журналистов и блогеров. Критики утверждают, что эти нормы используются для подавления инакомыслия.
Игнорирование социальных проблем: несмотря на рост социальных расходов, оппозиция указывает на недостаточную индексацию пенсий и пособий, а также на рост бедности.

Международная реакция

Законы, принятые Думой VIII созыва, особенно в сфере внешней политики и прав человека, вызвали критику со стороны ООН, ОБСЕ и Совета Европы. В 2022 году Россия была исключена из Совета Европы, а Парламентская ассамблея ОБСЕ приостановила участие российской делегации. В ответ Дума приняла закон о денонсации ряда международных соглашений.

Интересные факты

Восьмой созыв стал рекордным по числу депутатов, избранных по одномандатным округам (225 человек), что было предусмотрено ещё поправками 2014 года.
Впервые в истории Думы в её состав вошли действующие спортсмены: фигуристка Ирина Родионова и борец Александр Карелин.
Самым молодым депутатом стал представитель «Новых людей» 30-летний Владислав Даванков, самым возрастным — 86-летний Геннадий Зюганов (КПРФ).
В 2023 году Дума приняла закон, разрешающий депутатам использовать служебные автомобили с проблесковыми маячками, что вызвало общественный резонанс.
В 2024 году Дума впервые провела заседание в формате видеоконференции с использованием системы «Электронный парламент».

Источники

Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (duma.gov.ru)
Центральная избирательная комиссия РФ — итоги выборов 2021 года
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Конституция Российской Федерации (с поправками 2020 года)
Отчёты Счётной палаты РФ о деятельности Думы VIII созыва
Публикации РБК, ТАСС, «Коммерсантъ» за 2021—2024 годы

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →