Грант — понятие, виды и порядок получения¶
Грант — это целевая финансовая помощь, предоставляемая организациям, учреждениям или отдельным лицам на безвозвратной основе для решения конкретной задачи: проведения научного исследования, реализации культурного или социального проекта, развития образования или предпринимательства. В отличие от кредита грант не подлежит возврату, но его получатель обязан потратить средства строго в соответствии с заявленными целями и отчитаться перед донором о расходовании.
¶Этимология и происхождение термина
Слово «грант» пришло в русский язык из английского (grant), где оно означает «предоставление, ассигнование». В свою очередь, английское слово восходит к старофранцузскому granter — «разрешать, дарить». В современном значении термин закрепился в англосаксонской правовой системе ещё в XVI–XVII веках, когда монархи начали выделять земли и привилегии подданным на условиях их использования по назначению.
В Российской империи практика целевого государственного финансирования существовала в форме стипендий, субсидий и казённых подрядов, однако слово «грант» в широком употреблении появилось уже в постсоветский период, когда страна интегрировалась в международные программы поддержки науки, культуры и гражданского общества.
¶Классификация грантов
Гранты различают по нескольким основаниям.
По источнику финансирования:
- Государственные — финансируются из бюджета страны или региона. В России крупнейшими грантодателями являются Российский научный фонд (РНФ), Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ), Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника), Президентский фонд культурных инициатив.
- Международные — предоставляются иностранными государствами, международными организациями или фондами (например, Фонд Макартуров, программа «Эразмус+» Евросоюза).
- Частные (корпоративные) — выделяются компаниями и негосударственными фондами. В России известны гранты Фонда Владимира Потанина, Фонда Михаила Прохорова, «Дикси» и других.
- Ведомственные — средства конкретного министерства или ведомства, направленные на поддержку подведомственных организаций.
По целевому назначению:
- научно-исследовательские;
- образовательные (стипендиальные программы, повышение квалификации);
- культурные и творческие;
- социальные и благотворительные;
- предпринимательские (поддержка стартапов и малого бизнеса);
- спортивные.
По статусу грантополучателя:
- для юридических лиц (университетов, НКО, предприятий);
- для физических лиц (исследователей, художников, студентов);
- для иностранных граждан (международные образовательные и академические программы).
¶Как получить грант
Процедура получения гранта в общем виде включает несколько этапов.
- Поиск подходящего конкурса. Грантодатели публикуют условия на официальных сайтах, в специализированных агрегаторах грантовых возможностей и в профильных изданиях.
- Подготовка заявки. Заявитель описывает проект, его цели, ожидаемые результаты, календарный план и смету расходов. Для научных грантов требуется обоснование новизны исследования; для предпринимательских — бизнес-план.
- Подача документов в установленный срок. Комплект обычно включает анкету заявителя, описание проекта, бюджет, рекомендательные письма, подтверждение квалификации команды.
- Экспертиза заявки. Грантодатель формирует экспертный совет, который оценивает заявки по заранее объявленным критериям: научная или социальная значимость, реалистичность бюджета, компетентность исполнителей.
- Подписание грантового соглашения. Стороны закрепляют обязательства: грантодатель перечисляет средства, грантополучатель обязуется достичь заявленных результатов и предоставить отчёт.
- Отчётность и закрытие. По заволнении проекта грантополучатель сдаёт научный, финансовый или иной отчёт. Нередко предусмотрена промежуточная отчётность.
¶Особенности налогообложения в России
С 2022 года в России действует льготный режим: гранты, полученные российскими организациями и ИП от российских грантодателей, не облагаются налогом на прибыль и НДС при условии ведения раздельного учёта. Для физических лиц гранты, направленные на образование, науку, культуру или физическую культуру и спорт, также освобождены от НДФЛ в пределах установленных законом сумм.
¶Распространённые заблуждения
Грант часто путают с субсидией, спонсорством и инвестицией. Субсидия предоставляется обычно государственным структурам и имеет иные правовые основания. Спонсорство предполагает взаимную выгоду: спонсор получает рекламный эффект. Инвестиция — это вложение с расчётом на прибыль. Грант же — безвозмездное целевое финансирование без ожидания финансовой отдачи.
Ещё одно заблуждение — что гранты доступны только большим организациям. На практике существуют программы для начинающих исследователей, индивидуальных предпринимателей и даже студентов.
¶Значение грантовой системы
Грантовое финансирование стимулирует конкуренцию между исполнителями, повышает качество проектов и позволяет распределять ресурсы в соответствии с их эффективностью. Для России грантовая система стала важным институтом поддержки науки и инноваций после 1990-х годов, когда государство перешло от планового финансирования исследований к конкурсному отбору лучших проектов.
Источники:
- Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»
- Налоговый кодекс Российской Федерации
- Официальные сайты Российского научного фонда и Фонда Бортника
- Большая российская энциклопедия
