Губернатор Рязанской области¶

Губернатор Рязанской области — высшее должностное лицо Рязанской области, возглавляющее систему исполнительной власти региона. Должность учреждена в 1991 году в связи с реформированием системы местного управления в Российской Федерации. Губернатор избирается на пять лет гражданами России, постоянно проживающими на территории области, и не может занимать должность более двух сроков подряд. Правовой статус главы региона определяется Уставом Рязанской области, федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и региональным законодательством о выборах.

¶История должности

До 1991 года Рязанскую область возглавлял первый секретарь Рязанского обкома КПСС, а исполнительную власть формально представлял председатель облисполкома. В августе 1991 года указом президента РСФСР институт глав администраций был введён по всей стране. Первым главой администрации Рязанской области в декабре 1991 года стал Валерий Николаевич Любимов (однофамилец более позднего губернатора), назначенный указом президента.

В 1996 году состоялись первые прямые выборы главы администрации области, на которых победил Вячеслав Николаевич Любимов, занимавший должность до 2004 года. В 2004 году по инициативе президента порядок формирования изменился: глава региона утверждался областной думой по представлению президента. В 2012 году Россия вернулась к прямым выборам губернаторов, и в 2013 году состоялись выборы, на которых победил Олег Иванович Ковалёв, руководивший областью до 2017 года.

В 2017 году после отставки Ковалёва временно исполняющим обязанности губернатора был назначен Николай Викторович Любимов, который победил на выборах в сентябре 2017 года и был переизбран в 2022 году. В 2024 году он досрочно сложил полномочия, и временно исполняющим обязанности главы региона стал Павел Викторович Малков, избранный губернатором на выборах в сентябре 2025 года.

¶Полномочия

Губернатор Рязанской области обладает широким кругом полномочий:

• представляет область в отношениях с федеральными органами власти и за рубежом;
• подписывает и обнародует законы, принятые Рязанской областной думой, либо отклоняет их;
• формирует правительство Рязанской области и определяет структуру исполнительных органов;
• назначает и освобождает от должности вице-губернаторов и министров регионального правительства;
• вносит в областную думу проект бюджета и отчёт о его исполнении;
• вправе требовать созыва внеочередного заседания думы;
• осуществляет руководство мобилизационной подготовкой и гражданской обороной на территории региона.

Губернатор не может одновременно быть депутатом Государственной думы, членом Совета Федерации, судьёй или занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской и научной деятельности.

¶Порядок избрания

Выборы губернатора проводятся в единый день голосования — второе воскресенье сентября. Кандидаты выдвигаются политическими партиями либо в порядке самовыдвижения. Самовыдвиженцы и кандидаты от партий, не представленных в областной думе, обязаны собрать подписи муниципальных депутатов — так называемый муниципальный фильтр, составляющий от 5 до 10 % от общего числа депутатов муниципального уровня.

Для победы кандидату необходимо набрать более 50 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один кандидат не преодолел этот порог, назначается второй тур, в который выходят два лидера первого тура.

¶Аппарат и структура

Губернатор осуществляет руководство через правительство Рязанской области, в состав которого входят вице-губернаторы, министры и руководители ведомств. При губернаторе действуют совещательные органы: правительство, администрация губернатора, коллегии министерств, общественные советы. Администрация обеспечивает организационное, правовое и информационное сопровождение деятельности главы региона.

Резиденция губернатора расположена в Рязани, в здании правительства области на улице Свободы.

¶Список глав региона

¶Значение и критика

Институт губернаторства в Рязанской области, как и в других регионах России, является ключевым звеном вертикали исполнительной власти. Губернатор определяет социально-экономическую политику области, взаимодействует с федеральным центром и отвечает за реализацию национальных проектов. В то же время эксперты отмечают недостаточную конкурентность выборов, влияние муниципального фильтра и административного ресурса на результаты голосования, а также ограниченность реальных механизмов общественного контроля за деятельностью главы региона.

Источники: Устав Рязанской области; Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; Избирательный кодекс Рязанской области; официальные материалы правительства Рязанской области; данные Центральной избирательной комиссии РФ.