Листок нетрудоспособности: понятие и порядок оформления¶
Листок нетрудоспособности (также лист нетрудоспособности) — документ, подтверждающий временную нетрудоспособность гражданина, факт его болезни, травмы, ухода за больным членом семьи или иного страхового случая. С 1 июля 2017 года в России действует электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН), с 2022 года бумажные бланки полностью заменены электронным форматом. С точки зрения русского языка и нормативных документов, правильным является название «листок нетрудоспособности» — именно так он определён в Федеральном законе № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
¶Правильное наименование
В федеральном законодательстве используется термин «листок нетрудоспособности». Форма документа утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Разговорное «лист нетрудоспособности» широко распространено в бытовой речи и даже в кадровых документах, однако юридически корректным признаётся именно «листок». В обиходе также используются неофициальные названия «больничный лист» и «больничка».
¶Виды листков нетрудоспособности
Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н, бланк листка нетрудоспособности является единым для всех страховых случаев. Различие между случаями проводится по коду причины нетрудоспособности, который проставляется в соответствующем поле:
| Код | Причина нетрудоспособности |
|---|---|
| 01 | Заболевание |
| 02 | Травма (в том числе бытовая и производственная) |
| 03 | Карантин |
| 04 | Несчастный случай на производстве или его последствия |
| 05 | Беременность и роды |
| 06 | Протезирование в стационаре |
| 07 | Профессиональное заболевание |
| 08 | Санаторно-курортное лечение |
| 09 | Уход за больным членом семьи |
| 10 | Отравление, радиационное воздействие |
| 11 | Заболевание, включённое в перечень социально значимых |
| 12 | Заболевание ребёнка-инвалида |
| 13 | Болезнь тяжёлого характера, указанного в перечне |
| 14 | Осложнения после вакцинации |
| 15 | Иные причины |
¶Кто выдаёт листок нетрудоспособности
Право выдачи листков нетрудоспособности имеют медицинские организации, имеющие соответствующую лицензию на деятельность по экспертизе временной нетрудоспособности. Врач оформляет документ в день обращения пациента. При закрытии листка продлением занимается тот же врач или врачебная комиссия (ВК), если требуется длительное лечение.
С 2022 года листки нетрудоспособности выдаются исключительно в электронной форме (ЭЛН). Бумажные бланки сохраняются только в ограниченных случаях, например при отсутствии у медицинской организации технической возможности для оформления электронного документа.
¶Порядок оформления и передачи работодателю
При оформлении ЭЛН пациенту выдаётся талон с номером документа, который он сообщает работодателю. Работодатель по номеру находит листок в системе Фонда социального страхования РФ (ФСС) и подтверждает его. Сотрудник вправе не сообщать номер работодателю — в этом случае ФСС самостоятельно уведомляет страхователя о выдаче ЭЛН.
Работодатель заполняет свою часть электронного листка (сведения о месте работы, стаже, заработке), после чего передаёт расчёт пособия в ФСС. С 2022 года функция прямых выплат по больничным реализована во всех регионах России — пособие перечисляет ФСС напрямую застрахованному лицу.
¶Сроки и условия назначения пособия
Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности. Размер пособия зависит от страхового стажа работника:
- при стаже 8 и более лет — 100 % среднего заработка;
- от 5 до 8 лет — 80 %;
- до 5 лет — 60 %.
Первые три дня нетрудоспособности по больничному листу оплачивает работодатель, последующие дни — ФСС. При уходе за ребёнком до 7 лет пособие выплачивается за весь период, при уходе за ребёнком 7–15 лет — за первые 15 дней.
¶Ответственность за предоставление недостоверных сведений
Медицинские работники, выдавшие листок нетрудоспособности с нарушением порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. ФСС вправе отказать в назначении пособия при выявлении нарушений: фиктивном оформлении, обращении за листком в закрытую клинику, оформлении документа задним числом.
¶История изменений
До 2011 года листки нетрудоспособности оформлялись по формам, утверждённым постановлениями Правительства РФ. В 2011 году была введена единая форма бланка строгой отчётности с усиленной защитой. Электронный формат введён с 1 июля 2017 года на основании федерального закона № 86-ФЗ. Полный переход на ЭЛН состоялся с 1 января 2022 года.
Источники: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»; приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н; Трудовой кодекс Российской Федерации.