Нотариус: правовой статус и функции¶
Нотариус — это уполномоченное государство должностное лицо, совершающее нотариальные действия от имени Российской Федерации: удостоверение сделок, выдачу свидетельств, принятие документов на хранение и выполнение иных действий, предусмотренных законодательством. Нотариус подтверждает законность сделок и юридическую силу документов, обеспечивая защиту прав и законных интересов граждан и организаций.
¶Правовой статус
Нотариус в России — это не государственный чиновник и не предприниматель в обычном смысле. Согласно Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (утверждены Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 года), нотариат является системой, обеспечивающей защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путём совершения предусмотренных законом нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Нотариус занимает самостоятельное положение в системе правопорядка. Он не входит в структуру исполнительной власти, хотя и назначается на должность Министерством юстиции РФ. При этом нотариус действует на принципах независимости, подчиняясь только требованиям закона. За свою деятельность нотариус несёт полную имущественную ответственность, в том числе за убытки, причинённые неправильным совершением нотариального действия.
Нотариус обязан хранить профессиональную тайну — сведения, ставшие ему известные в связи с совершением нотариальных действий, не подлежат разглашению. Исключения составляют случаи, прямо предусмотренные законом, например, при выдаче свидетельства о праве на наследство.
¶Как стать нотариусом
Требования к кандидатам на должность нотариуса установлены законодательно. Необходимо:
- иметь высшее юридическое образование;
- пройти стажировку сроком не менее одного года у нотариуса;
- сдать квалификационный экзамен;
- получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Назначение на должность осуществляет Министерство юстиции РФ. При этом нотариус, впервые назначенный на должность, проходит двухлетнюю проверку (кроме нотариусов, имеющих стаж работы в должности нотариуса не менее трёх лет). Нотариусы, занимающие частную практику, вступают в нотариальную палату субъекта РФ, которая объединяет нотариусов и осуществляет контроль за их деятельностью.
¶Нотариальные действия
Нотариус совершает строго определённый перечень действий, установленный законом. К основным из них относятся:
| Действие | Суть |
|---|---|
| Удостоверение сделок | Подтверждение законности договоров (купли-продажи, дарения, аренды, брачного договора и др.) |
| Заверение подписей и переводов | Подтверждение подлинности подписи на документе или верности перевода |
| Свидетельство о праве на наследство | Подтверждение перехода имущества умершего к наследникам |
| Исполнительные надписи | Принудительное взыскание задолженности во внесудебном порядке |
| Принятие на хранение документов | Депозит нотариуса, хранение документов и ценностей |
| Обеспечение доказательств | Фиксация сведений для последующего использования в суде |
| Выдача свидетельств о праве на долю в общем имуществе | Подтверждение доли супругов в совместно нажитом имуществе |
Некоторые сделки по закону подлежат обязательному нотариальному удостоверению. К ним относятся, например, договор ренты, брачный договор, сделки с долями в уставном капитале ООО, завещания. Другие сделки заверяются по желанию сторон — в этом случае нотариальное удостоверение придаёт документу повышенную доказательственную силу.
¶Отличия нотариуса от юриста
Часто нотариуса воспринимают как «особого юриста», однако между этими профессиями есть принципиальные различия. Юрист консультирует, составляет документы и представляет интересы в суде, но его подпись на договоре не имеет специальной юридической силы. Нотариус же выступает официальным удостоверяющим лицом: его подпись и печать подтверждают, что сделка совершена добровольно, стороны дееспособны, содержание договора соответствует закону.
Кроме того, нотариальные документы обладают свойством исполнительной силы. Например, если должник не исполняет обязательства, заверенные нотариально, кредитор может обратиться к нотариусу за исполнительной надписью и передать документ приставам без обращения в суд.
¶Стоимость услуг
Нотариусы, занимающие частную практику, устанавливают плату за услуги, не входящие в государственную пошлину. Размер вознаграждения определяется соглашением между нотариусом и обратившимся лицом, однако за совершение нотариальных действий, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма, взимается государственная пошлина в размерах, установленных Налоговым кодексом РФ. Для льготных категорий граждан (ветераны, инвалиды, многодетные семьи) предусмотрены скидки.
¶Нотариат в цифрах
По данным Нотариальной палаты Российской Федерации, в стране действует около 5000 нотариусов, совершающих десятки миллионов нотариальных действий ежегодно. Система нотариата охватывает все субъекты РФ, включая самые отдалённые территории. В малонаселённых районах, где нет штатного нотариуса, нотариальные действия совершают уполномоченные на то должностные лица местного самоуправления.
¶Историческая справка
Институт нотариата имеет давнюю историю. В Древнем Риме нотариусами называли писцов, фиксировавших сделки и судебные заседания. В России нотариат как институт оформился в XVI–XVII веках, когда появился чин дьяка-подьячего, удостоверявшего частные акты. В 1775 году указом Екатерины II были учреждены должности заседателей в надворных судах, на которые возлагались нотариальные функции. Современный российский нотариат был оформлен в 1993 году с принятием Основ законодательства о нотариате.
Источники: Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (1993); Налоговый кодекс РФ; материалы Нотариальной палаты Российской Федерации.