Опасность по Трудовому кодексу РФ¶

Опасность — в трудовом праве Российской Федерации понятие, характеризующее производственный фактор, который в сочетании с другими условиями труда может привести к ухудшению здоровья работника или несчастному случаю на производстве. Термин раскрывается в статье 209 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), где дано определение опасного производственного фактора, а также в статьях 214 и 216, закрепляющих обязанности работодателя и работника по обеспечению безопасности труда.

¶Правовое определение

Согласно статье 209 ТК РФ, опасный производственный фактор — это фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может привести к его ухудшению здоровья или несчастному случаю на производстве. Понятие «опасность» в контексте трудового законодательства не используется как самостоятельный термин — законодатель оперирует более конкретными конструкциями: «опасный производственный фактор», «опасные условия труда», «опасная работа».

Ключевая характеристика опасного фактора — его потенциальная способность причинить вред. В отличие от вредного производственного фактора, который предполагает постепенное накопление неблагоприятного воздействия (например, шум, вибрация, химическое загрязнение), опасный фактор действует внезапно и может привести к острому повреждению здоровья или смерти. На практике граница между ними условна: один и тот же фактор (например, электрический ток) может быть и вредным, и опасным.

¶Классификация опасных производственных факторов

Статья 209 ТК РФ выделяет следующие группы опасных производственных факторов:

• Физические — движущиеся машины и механизмы, повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, повышенная влажность и подвижность воздуха, повышенная или пониженная освещённость, острые края, шероховатости и заусенцы на поверхностях оборудования, инструментов и материалов, электрический ток, акустические и ультразвуковые колебания, ионизирующее и неионизирующее излучение, статическое электричество, электромагнитные поля, вибрация.
• Химические — вещества химической природы, поступающие в организм человека при вдыхании, всасывании через кожу, при попадании на слизистые оболочки и в желудочно-кишечный тракт.
• Биологические — биологические объекты (микроорганизмы-продуценты, вакцинные штаммы, грибы, бактерии, вирусы, паразиты, растения и животные), с которыми работник имеет контакт в процессе труда.
• Психофизиологические — факторы трудового процесса, связанные с физическими, нервно-психическими и эмоциональными перегрузками: монотонность труда, высокая темповая нагрузка, эмоциональное перенапряжение, интеллектуальная нагрузка.

¶Опасные условия труда

Статья 209 ТК РФ определяет опасные условия труда как условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. Работа в опасных условиях труда относится к работам с вредными и (или) опасными условиями труда, что влечёт за собой дополнительные гарантии для работника: сокращённая продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней, повышенная оплата труда (доплаты и надбавки), досрочная пенсия по старости, обязательное медицинское освидетельствование, выдача средств индивидуальной и коллективной защиты.

¶Обязанности работодателя

Статья 214 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность обеспечивать безопасность и здоровье работников при выполнении ими трудовых обязанностей. В частности, работодатель обязан:

• проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда (с 2021 года — специальную оценку условий труда, СОУТ, в соответствии с ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013);
• применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• обеспечивать работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
• информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о полагающихся компенсациях и мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;
• расследовать и учитывать несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания;
• обеспечивать обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

¶Обязанности работника

Статья 214 ТК РФ также закрепляет за работником обязанность соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда, обязательные медицинские осмотры, а также немедленно сообщать непосредственному руководителю о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, средств индивидуальной и коллективной защиты и об ином состоянии условий труда, создающем угрозу жизни и здоровью.

¶Ответственность за нарушение требований охраны труда

Нарушение законодательства об охране труда влечёт за собой дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность. Статья 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в законах и иных нормативных правовых актах. Уголовная ответственность наступает по статьям 143 (нарушение требований охраны труда), 216 (нарушение правил безопасности при ведении работ) и 219 (нарушение требований пожарной безопасности) Уголовного кодекса РФ.

¶Значение понятия

Понятие «опасность» в трудовом законодательстве РФ выполняет несколько функций. Во-первых, оно определяет границу между условиями труда, при которых работник подвергается риску, и условиями, при которых такой риск минимизирован. Во-вторых, оно служит основанием для установления компенсаций и гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. В-третьих, оно является критерием для классификации условий труда в ходе специальной оценки условий труда, результаты которой определяют объём обязательств работодателя перед работником.

Источники:

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (статьи 209, 214, 216)
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (статья 5.27.1)
• Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (статьи 143, 216, 219)