Потребительский кооператив «Озеро¶

Потребительский кооператив «Озеро» — форма организации загородного (дачного) проживания и ведения подсобного хозяйства, при которой участники объединяются в юридическое лицо — сельскохозяйственный (дачный) потребительский кооператив, а земельные участки и строения на них остаются в индивидуальной собственности членов кооператива. В России подобные кооперативы получили широкое распространение с 1990-х годов как альтернатива садоводческим некоммерческим товариществам (СНТ) и коттеджным посёлкам.

¶Правовая основа

Деятельность кооператива «Озеро» регулируется Гражданским кодексом РФ (глава 8, статьи 116–123.8), Федеральным законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, союзах) в Российской Федерации» № 3085-1 от 19 июля 1992 года, а также специальными законами:

• Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» — регулирует садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества;
• Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу в большей части с 1 января 2019 года).

Кооператив «Озеро» относится к категории дачных потребительских кооперативов. Его учредительные документы — устав, утверждённый общим собранием членов, и свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица. Управление осуществляется общим собранием членов и правлением, избираемым на определённый срок.

¶Структура и управление

Высший орган управления кооперативом — общее собрание членов. К компетенции общего собрания относятся:

• утверждение и изменение устава;
• избрание правления и ревизионной комиссии;
• утверждение сметы доходов и расходов;
• определение размера членских и целевых взносов;
• принятие решений о строительстве и содержании инфраструктуры (дороги, электросети, водоснабжение, очистные сооружения);
• распоряжение общим имуществом.

Исполнительный орган — правление во главе с председателем. Ревизионная комиссия осуществляет независимый контроль за финансовой деятельностью.

¶Земельные отношения

Ключевое отличие кооператива «Озеро» от товарищества собственников недвижимости (ТСН) и от коттеджного посёлка заключается в статусе земли. Земельный участок, на котором расположен кооператив, как правило, находится в долевой собственности членов кооператива либо в собственности самого кооператива как юридического лица. При этом:

• каждый член кооператива оформляет в собственность конкретный земельный участок (выделяет долю или оформляет отдельный участок);
• дома и постройки оформляются в индивидуальную собственность;
• общие территории (дороги, зоны отдыха, береговая линия) закрепляются за кооперативом.

При выходе из кооператива член имеет право на выкуп своей доли либо на компенсацию, определённую уставом.

¶Взносы и финансирование

Члены кооператива ежегодно уплачивают членские взносы, размер которых определяется сметой, утверждаемой общим собранием. Средства направляются на:

• содержание и ремонт внутренних дорог;
• оплату электроэнергии на общие нужды;
• обслуживание водозаборных и очистных сооружений;
• благоустройство территории;
• охрану;
• административные расходы.

Помимо членских взносов, уставом могут быть предусмотрены целевые взносы на строительство или приобретение конкретных объектов инфраструктуры.

¶Преимущества и недостатки

К числу преимуществ кооперативной формы относят:

• сохранение индивидуальной собственности на землю и строения;
• гибкость устава, который может учитывать интересы конкретного сообщества;
• возможность ведения подсобного хозяйства и размещения построек без жёстких ограничений, характерных для СНТ;
• более простая процедура вступления и выхода по сравнению с ТСН.

К недостаткам относят:

• необходимость единогласного принятия решений по ряду вопросов, что может затруднять управление при большом числе членов;
• зависимость от качества работы правления;
• риск конфликтов по поводу распределения общих расходов;
• сложности при оформлении ипотеки на участки в кооперативах (банки чаще работают с ТСН и ИЖС).

¶Распространённость

Наибольшее число кооперативов подобного типа зарегистрировано в Московской, Ленинградской, Нижегородской, Свердловской и Калужской областях. Многие кооперативы «Озеро» возникли в 1990-е годы на базе ранее существовавших колхозных и совхозных земель, переданных под дачное строительство.

¶См. также

• Садоводческое некоммерческое товарищество
• Товарищество собственников недвижимости
• Дачный посёлок
• Потребительская кооперация

¶Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации, глава 8
• Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»
• Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
• Федеральный закон от 19 июля 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, союзах) в Российской Федерации»