Прогрессивная эра

Прогрессивная эра (англ. Progressive Era) — период в истории США, охватывающий примерно 1890-е — 1920-е годы, характеризующийся широкими социальными и политическими реформами, направленными на борьбу с коррупцией, монополизацией экономики, социальным неравенством и последствиями индустриализации. Движение возникло как реакция на эксцессы «позолоченного века» (1870-е — 1890-е годы) и стало предшественником «Нового курса» Франклина Рузвельта. Прогрессивизм объединял разнородные группы: от фермеров и рабочих до представителей среднего класса и интеллектуалов, стремившихся модернизировать американское общество.

Исторический контекст

К концу XIX века США превратились в ведущую промышленную державу мира. Быстрый экономический рост сопровождался концентрацией капитала в руках нескольких трестов (например, «Стандарт Ойл» Джона Рокфеллера, «Стальной трест» Эндрю Карнеги), ростом городских трущоб, эксплуатацией детского труда и массовой коррупцией на всех уровнях власти. Социальное расслоение достигло крайних форм: в то время как «бароны-разбойники» (robber barons) строили особняки, миллионы иммигрантов и бывших рабов жили в антисанитарных условиях.

Поворотным моментом стало убийство президента Уильяма Мак-Кинли в 1901 году, после которого пост занял Теодор Рузвельт — один из главных символов Прогрессивной эры. Рузвельт объявил «честную сделку» (Square Deal), обещая ограничить власть трестов и защитить права рабочих.

Основные направления реформ

Экономическая политика и борьба с монополиями

Прогрессивисты добивались регулирования крупного бизнеса. В 1890 году был принят антимонопольный закон Шермана, однако его применяли неэффективно. При Теодоре Рузвельте правительство подало 44 иска против трестов, включая роспуск «Стандарт Ойл» в 1911 году по решению Верховного суда. В 1914 году был принят закон Клейтона, уточнивший запрет на монополистическую практику, и создана Федеральная торговая комиссия (FTC) для надзора.

В 1913 году вступила в силу 16-я поправка к Конституции, вводившая подоходный налог (до этого основным источником дохода федерального бюджета были пошлины), и 17-я поправка — о прямых выборах сенаторов (ранее их назначали легислатуры штатов).

Социальные реформы

Важнейшим достижением стало введение регулирования условий труда. После трагедии на фабрике «Трайангл Ширтвайст» в Нью-Йорке (1911, погибло 146 работниц) были приняты законы о пожарной безопасности. В ряде штатов ограничили рабочий день для женщин (до 10 часов) и запретили детский труд (хотя федеральный закон о детском труде был признан неконституционным в 1918 году и полноценно вступил в силу только в 1938-м).

Прогрессивисты также лоббировали введение выплат по компенсациям рабочим (workers' compensation) и минимальной заработной платы.

Политические реформы

Для ограничения коррупции были введены механизмы прямой демократии:

• Инициатива — право граждан вносить проекты законов;
• Референдум — право голосовать за законы;
• Отзыв — досрочное лишение полномочий выборного чиновника.

В 1913 году по инициативе сенатора Роберта Ла Фоллетта была принята 17-я поправка о прямых выборах сенаторов. В 1920 году — 19-я поправка, предоставившая женщинам избирательное право (итог многолетней борьбы суфражисток, таких как Сьюзен Энтони и Элис Пол).

Борьба с алкоголизмом: сухой закон

Прогрессивисты считали алкоголь причиной бедности, преступности и распада семей. В результате мощной кампании «Антисалунной лиги» и «Женского христианского союза трезвости» в 1919 году была ратифицирована 18-я поправка, вводившая сухой закон на федеральном уровне. Он вступил в силу в 1920 году и привёл к росту подпольного производства и мафии, что дискредитировало идею прогрессивизма и привело к отмене поправки в 1933 году.

Экологическая политика

Теодор Рузвельт положил начало охране природы. Он создал 150 национальных лесов, 5 национальных парков, 51 заповедник и 18 монументов (включая Гранд-Каньон). В 1905 году была основана Лесная служба США, а в 1916 году — Служба национальных парков.

Культура и наука

Журналистские расследования (макрейкеры)

Группа журналистов, получившая название «разгребатели грязи» (muckrakers), разоблачала коррупцию и социальные язвы. Среди них:

• Аптон Синклер — роман «Джунгли» (1906) о жестокости мясной промышленности привёл к принятию «Закона о чистых продуктах и лекарствах»;
• Ида Тарбелл — серия статей о монополии «Стандарт Ойл»;
• Джек Лондон и Линкольн Стеффенс публиковали репортажи о городской коррупции.

Образование и философия

Философ Джон Дьюи продвигал «прогрессивное образование», основанное на практическом опыте и демократии. Он критиковал механическую зубрёжку и предлагал обучение через деятельность (learning by doing).

Социолог Лесстер Уорд выступал за активное государственное вмешательство для улучшения общества, в отличие от доминировавшего тогда социального дарвинизма Герберта Спенсера.

Медицина

Благодаря открытиям Говарда Рикеттса и Карла Ландштейнера были разработаны методы лечения сыпного тифа, жёлтой лихорадки и вакцинации. Прогрессивисты добились санитарной реформы: очистка водопровода, канализация, контроль за качеством молока.

Критика и противоречия

Прогрессивная эра была неоднородна. Многие реформы проводились «сверху», элитами, не всегда учитывая интересы самых уязвимых групп. Например:

• Расизм и сегрегация: Прогрессивисты южных штатов (например, Вудро Вильсон, президент в 1913–1921) активно поддерживали сегрегационные законы Джима Кроу. Вильсон ввёл расовую сегрегацию в федеральных учреждениях.
• Сухой закон: Привёл к росту преступности и ограничению личной свободы.
• Иммиграционная политика: Прогрессивисты часто выступали за ограничение иммиграции, считая, что приток бедняков из Южной и Восточной Европы ухудшает общество. В 1921 и 1924 годах были приняты законы, ограничивающие въезд по квотам.
• Эвгеника: Многие прогрессивисты поддерживали стерилизацию «неполноценных» (душевнобольных, эпилептиков, рецидивистов) как способ оздоровления расы. Верховный суд США в деле «Бак против Белла» (1927) признал это конституционным.

Закат Прогрессивной эры

К концу 1910-х годов реформаторский пыл ослаб. Первая мировая война (1917–1918) переключила внимание на военную мобилизацию и подавление антивоенных настроений (закон о шпионаже 1917 года). После войны наступил период «реакции» и возврата к консерватизму («Ревущие двадцатые»). Однако многие достижения Прогрессивной эры — подоходный налог, избирательное право женщин, регулирование бизнеса, профсоюзные права — остались и были развиты во время «Нового курса» Франклина Рузвельта в 1930-е годы.

Итоги

Прогрессивная эра заложила основы современного американского государства всеобщего благосостояния. Она показала, что правительство может вмешиваться в экономику и общество для смягчения неравенства, но одновременно выявила и внутренние противоречия либеральной реформистской традиции. Наследие этого периода до сих пор предмет споров историков: одни видят в нём триумф демократии и социальной справедливости, другие — форму элитарного контроля за массами.