Работы на высоте: охрана труда и классификация¶
Работы на высоте — это работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 метров от неограждённых перепадов по высоте 1,8 метра и более, а также работы, выполняемые на высоте более 5 метров от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила. К этой категории относятся и работы, связанные с риском падения с высоты, в том числе при подъёме и спуске, а также при работе в условиях ограниченного пространства на значительной высоте. Регулирование таких работ в России осуществляется правилами по охране труда, которые устанавливают требования к организации, обучению и средствам защиты персонала.
¶Правовое регулирование в России
Основным документом, регламентирующим работы на высоте, являются Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России. Они вступили в силу в 2021 году и заменили ранее действовавшие правила 2014 года. Документ определяет порядок допуска работников, требования к наряду-допуску, составу бригады и средствам индивидуальной защиты.
Ключевые положения правил:
- Работодатель обязан организовать обучение и периодическую проверку знаний по безопасности работ на высоте.
- Для ряда работ требуется оформление наряда-допуска — письменного задания, в котором указаны меры безопасности.
- Работники обеспечиваются системами защиты от падения с высоты (страховочными привязями, стропами, анкерными устройствами).
- Устанавливаются требования к освещению, погодным условиям и ограждению опасных зон.
Нарушение правил влечёт административную ответственность по Кодексу об административных правонарушениях, а при тяжких последствиях — уголовную.
¶Классификация работ
Правила разделяют работы на высоте по нескольким признакам. По условиям выполнения выделяют:
- Работы с применением средств подмащивания (лесов, подмостей, вышек).
- Работы без применения таких средств, когда работник использует системы канатного доступа или страховочные системы.
- Работы на площадках, расположенных на высоте, ограждённых по периметру.
По характеру доступа различают работы с использованием люлек, подъёмников, автовышек, а также верхолазные работы, выполняемые на конструкциях и элементах зданий.
Отдельно выделяются работы в замкнутых и ограниченных пространствах, которые могут сочетаться с высотными условиями и требуют дополнительных мер безопасности.
¶Группы по безопасности
Работники, выполняющие работы на высоте, делятся на три группы в зависимости от сложности и характера задач:
| Группа | Характер работ |
|---|---|
| 1 группа | Работы под руководством ответственного исполнителя, простые операции |
| 2 группа | Работы с использованием канатного доступа, руководство бригадой |
| 3 группа | Ответственные исполнители и производители работ, наиболее сложные операции |
Для каждой группы предусмотрены свои программы обучения и периодичность аттестации — не реже одного раза в год для ряда категорий.
¶Средства защиты и снаряжение
Безопасность обеспечивается комплексом средств. Основные из них:
- Страховочная привязь — устройство, распределяющее нагрузку при падении на тело работника.
- Стропы и амортизаторы — элементы, гасящие динамическую нагрузку при срыве.
- Анкерные точки — надёжные элементы крепления, выдерживающие расчётную нагрузку.
- Канатные системы доступа — применяются при работе на фасадах, высотных конструкциях.
- Ограждения и улавливающие системы — коллективные средства защиты.
Средства защиты проходят обязательную сертификацию и периодические испытания. Использование повреждённого или просроченного снаряжения запрещено.
¶Организация работ
Перед началом работ проводится оценка рисков и оформляется необходимая документация. Ответственный исполнитель проверяет исправность снаряжения, состояние анкерных точек, погодные условия. При ветре, грозе, гололёде или недостаточной видимости работы приостанавливаются.
Работники обеспечиваются касками, спецодеждой и сигнальными жилетами. Организуется связь между членами бригады, особенно при работе на значительной высоте или в труднодоступных местах. Опасная зона внизу ограждается, доступ посторонних лиц исключается.
¶Обучение и допуск
К работам на высоте допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний. Обучение включает теоретическую подготовку и практические навыки, а также отработку действий в аварийных ситуациях. По результатам проверки знаний выдаётся удостоверение и вносится запись в личную книжку учёта работ на высоте.
Периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в год. При перерыве в работе более года требуется повторное обучение.
¶Значение и статистика
Падения с высоты остаются одной из основных причин тяжёлого травматизма и смертности на производстве в России и других странах. По данным надзорных органов, значительная доля несчастных случаев со смертельным исходом в строительстве связана именно с падением с высоты. Это обуславливает повышенное внимание к обучению, контролю и применению коллективных и индивидуальных средств защиты.
Развитие технологий привело к появлению новых средств — промышленных альпинистских систем, дронов для осмотра конструкций, что постепенно снижает необходимость присутствия человека на опасной высоте в ряде задач.
¶Промышленный альпинизм
Отдельное направление — промышленный альпинизм, при котором работы выполняются с использованием канатного доступа. Этот метод применяется для ремонта и очистки фасадов, монтажа конструкций, обслуживания высотных объектов, где использование лесов или подъёмников невозможно или экономически нецелесообразно. Такие работы подчиняются тем же правилам охраны труда и требуют соответствующей квалификации.
Источники: Правила по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда России); Трудовой кодекс Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; материалы Роструда по надзору за соблюдением требований охраны труда.