Ранее учтённый земельный участок¶
Ранее учтённый земельный участок — земельный участок, учтённый в государственном кадастре недвижимости (ГКН) до 1 марта 2008 года, то есть до вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Понятие закреплено в статье 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
¶Правовой статус
До 1 марта 2008 года сведения о земельных участках вносились в государственный земельный кадастр (ГЗК), который вёл Федеральная служба земельного кадастра России. С введением в действие закона о кадастре недвижимости сведения ГЗК были переведены в ГКН. Участки, поставленные на учёт в ГЗК, получили статус «ранее учтённых».
С 1 января 2017 года функции ГКН объединены с Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН) в рамках Федерального закона № 218-ФЗ. Статус «ранее учтённый» сохраняется и после этого объединения.
¶Признаки ранее учтённого участка
К ранее учтённым относятся участки, сведения о которых:
- внесены в государственный земельный кадастр до 1 марта 2008 года;
- содержатся в ГКН на основании данных ГЗК без проведения межевания (уточнение границ не проводилось);
- имеют кадастровый номер, присвоенный по правилам, действовавшим до 2008 года.
Участки, поставленные на кадастровый учёт после 1 марта 2008 года, ранее учтёнными не считаются, даже если межевание не проводилось.
¶Постановка на кадастровый учёт
Порядок постановки ранее учтённого участка на кадастровый учёт регулируется статьями 69–70 закона № 218-ФЗ. Основания для внесения сведений:
- поступление в Росреестр сведений из архивов ГЗК;
- заявление правообладателя участка;
- поступление сведений из органов местного самоуправления.
При постановке на учёт ранее учтённого участка кадастровый номер сохраняется, если он был присвоен ранее. Если участку ранее не присваивался кадастровый номер, он присваивается при постановке на учёт.
¶Уточнение границ
Ранее учтённые участки часто имеют неопределённые границы: межевание при постановке на учёт в ГЗК не требовалось. Для уточнения границ проводятся кадастровые работы, результаты которых оформляются межевым планом. После этого подаётся заявление в Росреестр о внесении изменений в сведения ЕГРН.
До 1 января 2018 года для уточнения границ ранее учтённого участка требовалось согласие соседей (сособственников смежных участков). С 2018 года порядок изменён: споры о местоположении границ разрешаются в судебном порядке, если согласие не достигнуто.
¶Особенности регистрации прав
Ранее учтённый участок может быть объектом сделок (купля-продажа, дарение, аренда) на общих основаниях. При регистрации прав Росреестр запрашивает сведения из ГКН и ГЗК самостоятельно. Если сведения о границах отсутствуют, это не препятствует регистрации прав, но может создать сложности при определении площади участка.
¶Кадастровая стоимость
Для ранее учтённых участков кадастровая стоимость определяется в общем порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». До 2015 года кадастровая стоимость таких участков могла быть не определена, что влияло на размер земельного налога. С 2015 года охват кадастровой стоимостью земельных участков существенно расширен.
¶Практическое значение
Статус ранее учтённого участка важен для:
- определения порядка постановки на кадастровый учёт;
- выбора процедуры уточнения границ;
- подготовки межевого плана;
- регистрации прав собственности.
Организации, занимающиеся кадастровой деятельностью, при подготовке межевых планов обязаны учитывать статус участка, поскольку от него зависит состав исходных данных и порядок согласования границ.
¶Источники
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратил силу).
- Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О порядке ведения государственного кадастра недвижимости».