РОВД — районные отделы внутренних дел¶

РОВД — районный отдел внутренних дел, структурное подразделение территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющее оперативно-розыскную и административно-надзорную деятельность на территории одного или нескольких муниципальных образований. РОВД относится к низовому звену системы МВД России и является основным органом полиции, с которым граждане сталкиваются при решении бытовых вопросов: обращениях по фактам преступлений, регистрации заявлений, оформлении документов.

¶Структура системы МВД

МВД России имеет вертикальную структуру. На федеральном уровне действует Министерство, далее — главные управления МВД по субъектам РФ (ранее — УМВД), затем — управления (отделы) МВД по муниципальным образованиям, и наконец — районные отделы. РОВД подчиняется вышестоящему органу — отделу (управлению) МВД по городу, району или муниципальному образованию, а тот, в свою очередь, — главному управлению МВД по субъекту.

После реформы МВД 2011 года, когда милиция была преобразована в полицию, РОВД были переименованы в отделы полиции (ОП). Однако в обиходе и в ряде официальных документов сокращение «РОВД» продолжает использоваться, особенно когда речь идёт о зданиях и адресах, а также в разговорной речи.

¶Функции и полномочия

Основные задачи РОВД закреплены в Федеральном законе «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ. К ним относятся:

• приём, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях;
• выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений на территории обслуживания;
• оперативно-розыскная деятельность;
• административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы;
• контроль за оборотом оружия;
• участие в охране общественного порядка;
• исполнение судебных решений по делам об административных правонарушениях;
• контроль за соблюдением законодательства о миграции.

¶Структура отдела

Внутренняя структура РОВД включает ряд подразделений:

Дежурная часть РОВД — первое подразделение, куда обращается гражданин. Здесь принимают заявления о преступлениях, выдают талоны-уведомления о регистрации, сообщают о ходе проверки.

¶Участковый уполномоченный полиции

Участковый уполномоченный — ключевая фигура в работе РОВД. Он закреплён за определённой территорией («участком»), ведёт профилактическую работу, проверяет условия жизни лиц, состоящих на профилактическом учёте, участвует в разборе конфликтных ситуаций. С 2012 года в России действует единый номер телефона полиции 102, а с 2017 года — портал «Госуслуги», через который можно подать заявление в полицию онлайн.

¶РОВД в культуре и повседневности

Сокращение «РОВД» прочно вошло в русский язык как обозначение не только отделения полиции, но и самого здания. В советской и постсоветской культуре РОВД часто фигурирует в детективах, фильмах и литературе как место, где начинается расследование. В разговорной речи выражение «пойти в РОВД» означает обращение в полицию по любому поводу — от потери документов до заявления о правонарушении.

¶Историческая справка

До 1917 года в Российской империи функции низового полицейского звена выполняли участковые полицейские урядники и их помощники. После Октябрьской революции была создана милиция, а в 1918 году — Народный комиссариат внутренних дел. В 1930-е годы в СССР сложилась система РОВД, просуществовавшая до 1991 года, когда милиция была переименована в полицию в рамках реформ МВД. В 2011 году, после принятия нового закона «О полиции», милиция окончательно была преобразована в полицию, а РОВД — в отделы полиции.

¶Источники

• Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»
• Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 года № 699 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»
• Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации
• Статьи о системе МВД России в энциклопедических изданиях