Соглашение 1951 года

Соглашение 1951 года — межправительственный договор между СССР и Китайской Народной Республикой (КНР), подписанный 14 февраля 1950 года в Москве и вступивший в силу 11 апреля 1951 года. Полное название — «Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой о Китайской Чанчуньской железной дороге, Порт-Артуре и Дальнем». Документ закрепил передачу КНР прав на стратегические объекты на территории Маньчжурии, находившиеся под совместным советско-китайским управлением или в аренде у СССР, и стал важным этапом в оформлении советско-китайского союза начала 1950-х годов.

Предыстория

После победы Коммунистической партии Китая в гражданской войне и провозглашения КНР 1 октября 1949 года новое правительство во главе с Мао Цзэдуном стремилось к установлению тесных отношений с СССР. В декабре 1949 года Мао Цзэдун прибыл в Москву для переговоров с И. В. Сталиным. Основной повесткой стало пересмотр условий советско-китайских договорённостей, заключённых в 1945 году между СССР и гоминьдановским правительством Чан Кайши. Эти договорённости, в частности, предусматривали совместное использование Китайской Чанчуньской железной дороги (КЧЖД), аренду военно-морской базы Порт-Артур (Люйшунь) и статус порта Дальний (Далянь) как свободного порта с особыми правами СССР.

Советское руководство, заинтересованное в сохранении влияния в Северо-Восточном Китае (Маньчжурии) и доступа к незамерзающим портам, первоначально не спешило с уступками. Однако под давлением китайской стороны, а также в контексте обострения холодной войны и начала Корейской войны (1950–1953), Москва согласилась на пересмотр условий. 14 февраля 1950 года был подписан Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР, а также два сопутствующих соглашения, одно из которых и стало впоследствии известно как Соглашение 1951 года.

Основные положения

Соглашение 1951 года состояло из нескольких ключевых пунктов, регулировавших статус трёх стратегических объектов:

1. Китайская Чанчуньская железная дорога (КЧЖД). Соглашение предусматривало безвозмездную передачу СССР всех прав на управление КЧЖД правительству КНР. Передача должна была состояться немедленно после подписания мирного договора с Японией, но не позднее 1952 года. Фактически дорога была передана 31 декабря 1952 года, однако в условиях Корейской войны советские войска оставались в зоне КЧЖД до 1954 года.

1. Порт-Артур (Люйшунь). Военно-морская база, арендованная СССР у Китая в 1945 году, должна была быть возвращена КНР после заключения мирного договора с Японией, но не позднее 1952 года. Однако в связи с началом Корейской войны и сохраняющейся угрозой для безопасности Дальнего Востока, по просьбе китайской стороны советский гарнизон оставался в Порт-Артуре до 1955 года. Окончательно база была передана КНР 26 мая 1955 года.

1. Порт Дальний (Далянь). Соглашение отменяло статус Дальнего как свободного порта и предусматривало передачу всего имущества, принадлежавшего СССР в порту, китайской стороне. Вывод советских войск из Дальнего был завершён к 1953 году.

Исторический контекст и значение

Соглашение 1951 года стало компромиссом между интересами двух социалистических государств. Для КНР оно означало восстановление суверенитета над ключевыми транспортными и военными объектами на северо-востоке страны, что укрепляло позиции нового китайского правительства и способствовало экономической интеграции Маньчжурии. Для СССР соглашение позволило сохранить военное присутствие в регионе в разгар Корейской войны, а также закрепить союзнические отношения с КНР, что было важно в условиях конфронтации с США и их союзниками.

В более широком смысле Соглашение 1951 года стало одним из первых примеров пересмотра неравноправных договоров, заключённых Китаем в колониальный период. Оно продемонстрировало готовность СССР к уступкам в обмен на лояльность нового китайского руководства, но также заложило основы для будущих разногласий, связанных с неравномерным распределением выгод от советско-китайского сотрудничества.

Критика и последствия

В советской историографии Соглашение 1951 года оценивалось как акт братской помощи СССР китайскому народу и шаг к укреплению мировой социалистической системы. Китайская историография, особенно в период «культурной революции» (1966–1976), нередко критиковала соглашение как проявление «великодержавного шовинизма» СССР, хотя официально его значение не оспаривалось.

В 1950-е годы, в условиях ухудшения советско-китайских отношений, Китай неоднократно поднимал вопрос о пересмотре условий соглашения, особенно в части сроков вывода советских войск. После смерти Сталина в 1953 году и визита Н. С. Хрущёва в Пекин в 1954 году было достигнуто новое соглашение, ускорившее передачу объектов. Окончательно советские войска покинули Порт-Артур в 1955 году, что фактически завершило реализацию Соглашения 1951 года.

Интересные факты

• Соглашение 1951 года было подписано на русском и китайском языках, оба текста имели одинаковую силу.
• В ходе переговоров Мао Цзэдун настаивал на том, чтобы передача объектов была оформлена как «дар» китайскому народу, но Сталин настоял на формулировке «безвозмездная передача».
• Документ не был опубликован в открытой печати до 1954 года, хотя его основные положения были известны из заявлений сторон.
• В 1953 году, после смерти Сталина, китайская сторона безуспешно пыталась добиться досрочного вывода советских войск из Порт-Артура, ссылаясь на завершение Корейской войны.

Источники

• Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР (1950)
• Соглашение между СССР и КНР о Китайской Чанчуньской железной дороге, Порт-Артуре и Дальнем (1951)
• А. М. Ледовский. «СССР и Китай: история отношений» (1980)
• В. Н. Усов. «Советско-китайские отношения в 1949–1955 гг.» (2001)
• Материалы Архива внешней политики Российской Федерации