Судебная власть: понятие, принципы и устройство¶
Судебная власть — это одна из трёх ветвей государственной власти (наряду с законодательной и исполнительной), осуществляемая судами и иными уполномоченными государством органами, которые разрешают споры о праве, рассматривают уголовные, гражданские, административные и иные дела, применяя закон к конкретным обстоятельствам. Судебная власть независима от законодательной и исполнительной властей и подчиняется только закону.
¶Происхождение и теоретические основы
Идея разделения властей, ставшая теоретической основой судебной власти как самостоятельной ветви государства, была сформулирована в XVIII веке — прежде всего в трудах Шарля Монтескьё («О духе законов», 1748) и Джона Локка. Монтескьё обосновал необходимость отделения судебной власти от исполнительной, полагая, что это является гарантией свободы личности.
В Российской империи идеи разделения властей были развиты в трудах А. Д. Градовского, Н. М. Коркунова и других правоведов. В советский период доктрина разделения властей отрицалась, судебная власть рассматривалась как часть единого государственного аппарата. В Конституции Российской Федерации 1993 года принцип разделения властей закреплён в статье 10, а судебная власть провозглашена самостоятельной ветвью государства.
¶Конституционно-правовой статус в России
Согласно Конституции РФ, правосудие в стране осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства, а также разрешения споров о компетенции. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.
Ключевые конституционные гарантии независимости судебной власти:
- Несовместимость судейской деятельности с депутатской, предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой).
- Неприкосновенность судьи — судья не может быть привлечён к ответственности иначе как в порядке, установленном федеральным законом.
- Финансирование судов из федерального бюджета, что должно обеспечивать возможность самостоятельного осуществления правосудия.
- Тайна совещательной комнаты и запрет вмешательства в деятельность суда.
¶Судебная система Российской Федерации
Судебная система РФ определяется Конституцией и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (1996). К судам общей юрисдикции относятся:
- Мировые судьи — рассматривают значительную часть уголовных и гражданских дел.
- Суды общей юрисдикции субъектов РФ — районные (городские) суды, суды республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.
- Верховный Суд РФ — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции.
Конституционные суды:
- Конституционный Суд РФ — проверяет конституционность нормативных актов, разрешает споры о компетенции, толкует Конституцию.
- Конституционные (уставные) суды субъектов РФ — проверяют соответствие законов субъектов их конституциям и уставам.
Кроме того, в судебную систему входят военные суды, а также специализированные суды (в том числе арбитражные суды, рассматривающие экономические споры).
¶Принципы осуществления правосудия
Деятельность судебной власти основывается на ряде общепризнанных принципов:
- Равенство всех перед законом и судом — каждый вправе обращаться в суд за защитой своих прав.
- Гласность — разбирательство дел во всех судах открытое; закрытые слушания допускаются в случаях, предусмотренных законом.
- Состязательность и равноправие сторон — стороны пользуются равными возможностями для представления доказательств и участия в процессе.
- Презумпция невиновности — обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда.
- Право на судебную защиту — каждому гарантируется судебное обжалование решений и действий (бездействия) органов власти.
¶Акты судебной власти
Основными актами, которые выносит судебная власть, являются:
- Приговор — по уголовным делам.
- Решение, определение, постановление — по гражданским и административным делам.
- Постановление — по делам особого производства.
- Решение Конституционного Суда — о конституционности нормативного акта или толковании Конституции.
Решения судов, вступившие в силу, обязательны для исполнения на всей территории РФ; неисполнение влечёт ответственность, установленную законом.
¶Значение судебной власти
Судебная власть выполняет в государстве несколько ключевых функций: правосудие (разрешение конкретных дел о праве), судебный контроль (проверка законности действий органов власти и должностных лиц), конституционный контроль (проверка соответствия законов Конституции), а также интерпретацию права — формирование судебной практики, которая уточняет и дополняет правовое регулирование. В правовых системах, основанных на прецеденте (например, в Великобритании и США), судебная власть играет ещё более заметную роль, поскольку судебные решения сами по себе являются источником права.
Источники:
- Конституция Российской Федерации (1993)
- Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (1996)
- Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» (1994)
- Монтескьё Ш. О духе законов
- Коркунов Н. М. Русское государственное право