Святейший Синод

Святейший Синод — один из высших органов управления Русской православной церковью (РПЦ) в исторический период (1721—1917) и в настоящее время (с 1917 года — в качестве совещательного органа при Патриархе, а с 1943 года — постоянно действующего органа при Патриархе и Священном Синоде). В узком смысле термин обозначает коллегиальный орган, осуществляющий высшую законодательную, исполнительную и судебную власть в РПЦ в периоды между Поместными и Архиерейскими Соборами.

История

Синодальный период (1721—1917)

Святейший Синод был учреждён 25 января (5 февраля) 1721 года указом императора Петра I. Причиной создания стало упразднение патриаршества после смерти патриарха Адриана в 1700 году. Пётр I, стремясь к централизации государственной власти и подчинению церкви государству, создал коллегиальный орган управления, который заменил единоличную власть патриарха. Первоначально орган назывался «Духовная коллегия», но вскоре был переименован в Святейший Правительствующий Синод.

В состав Синода входили иерархи (митрополиты, архиепископы, епископы), назначаемые императором. Синод подчинялся непосредственно императору, а его деятельность контролировалась обер-прокурором — светским чиновником, назначаемым монархом. Обер-прокурор не был членом Синода, но имел право veto на его решения. Фактически Синод стал государственным органом, осуществлявшим управление церковью.

Синодальный период характеризовался полным подчинением церкви государству. Синод занимался вопросами вероучения, богослужения, церковного суда, назначения епископов, управления монастырями, духовным образованием, цензурой духовной литературы, а также борьбой с расколом и сектантством. В 1764 году при Екатерине II была проведена секуляризация церковных земель, что лишило Синод значительной части экономической самостоятельности.

К концу XIX века в среде духовенства и интеллигенции нарастало недовольство синодальной системой. Высказывались требования восстановления патриаршества и предоставления церкви большей самостоятельности. После Февральской революции 1917 года Временное правительство упразднило должность обер-прокурора, передав управление церковью самому Синоду. Однако вскоре, в августе 1917 года, Поместный Собор РПЦ восстановил патриаршество, и Святейший Синод как орган управления был упразднён.

Советский период (1917—1991)

После восстановления патриаршества в 1917 году Святейший Синод был преобразован в совещательный орган при Патриархе. Однако в 1920-е — 1930-е годы, в условиях гонений на церковь, деятельность Синода фактически прекратилась. Патриарх Тихон (Беллавин) и его преемники управляли церковью единолично или через временные органы.

В 1943 году, после встречи Сталина с митрополитами Сергием (Страгородским), Алексием (Симанским) и Николаем (Ярушевичем), Святейший Синод был восстановлен как постоянно действующий орган при Патриархе. В его состав вошли несколько постоянных членов (митрополиты крупнейших епархий) и временные (вызываемые на сессии). Синод занимался текущими вопросами управления церковью, но его деятельность была ограничена государственным контролем через Совет по делам Русской православной церкви при Совете министров СССР.

Постсоветский период (с 1991 года)

После распада СССР и изменения государственно-церковных отношений роль Святейшего Синода возросла. В 1990 году на Поместном Соборе был принят Устав РПЦ, который определил современную структуру церковного управления. Согласно Уставу, Святейший Синод является высшим органом управления РПЦ в период между Архиерейскими Соборами. Он подотчётен Архиерейскому Собору и действует на основе решений Поместных и Архиерейских Соборов.

Состав и структура

Согласно Уставу РПЦ, Святейший Синод состоит из председателя — Патриарха Московского и всея Руси (в случае его отсутствия — Местоблюстителя патриаршего престола), постоянных и временных членов.

Постоянные члены Синода (по должности):

• Митрополит Киевский и всея Украины (Предстоятель Украинской православной церкви);
• Митрополит Минский и Слуцкий, Патриарший Экзарх всея Беларуси;
• Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский;
• Митрополит Крутицкий и Коломенский;
• Митрополит Кишинёвский и всея Молдовы;
• Митрополит Астанайский и Казахстанский, глава Митрополичьего округа в Республике Казахстан;
• Митрополит Ташкентский и Узбекистанский, глава Среднеазиатского митрополичьего округа;
• Митрополит Воскресенский, управляющий делами Московской патриархии;
• Председатель Отдела внешних церковных связей Московского патриархата.

Временные члены — епархиальные архиереи, вызываемые на сессию по одному из каждой группы епархий (митрополий) на срок, установленный Синодом.

Заседания Синода созываются Патриархом (или Местоблюстителем) не реже двух раз в год (летняя и зимняя сессии). Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя.

Полномочия и функции

Святейший Синод обладает широкими полномочиями в сфере управления РПЦ. К его компетенции относятся:

• Законодательная деятельность: подготовка и утверждение проектов церковных законов, уставов, положений, которые затем выносятся на рассмотрение Архиерейского Собора.
• Административная деятельность: назначение и увольнение епархиальных архиереев, управляющих викариатствами, ректоров духовных учебных заведений, настоятелей ставропигиальных монастырей; образование и упразднение епархий, викариатств, благочиний; утверждение уставов епархий, монастырей, духовных учебных заведений.
• Судебная деятельность: рассмотрение дел по каноническим преступлениям, совершённым архиереями, клириками и мирянами; принятие решений о церковном суде; утверждение решений церковных судов.
• Внешняя деятельность: поддержание отношений с другими поместными православными церквами, инославными конфессиями, религиозными организациями, государственными органами и общественными объединениями; координация миссионерской, благотворительной и социальной деятельности.
• Внутренняя деятельность: регулирование богослужебной практики, канонических правил, вопросов духовного образования, издательской деятельности, цензуры духовной литературы.

Критика

Святейший Синод в разные периоды своей истории подвергался критике. В синодальный период (1721—1917) его обвиняли в бюрократизации, подчинении государству, подавлении церковной самостоятельности, а также в недостаточной эффективности в борьбе с расколом и секуляризацией общества. В советский период критика исходила от обновленческого движения (1920-е годы), которое требовало демократизации церковного управления, а также от части духовенства, недовольного сотрудничеством Синода с государством.

В постсоветский период критика Синода связана с его ролью в церковной политике, в частности, с вопросами о назначении епископов, управлении церковным имуществом, взаимоотношениями с государством, а также с реакцией на общественные и политические события. Некоторые критики отмечают недостаточную прозрачность решений Синода и его зависимость от государственной власти.

Источники

• Устав Русской православной церкви (принят на Архиерейском Соборе 2000 года, с изменениями и дополнениями).
• «История Русской церкви» (в 9 томах) под редакцией протоиерея Владислава Цыпина.
• «Святейший Синод» // Православная энциклопедия. Том 32.
• «Синодальный период» // Большая российская энциклопедия.