Учебный центр охраны (УЧО) в России¶
Учебный центр охраны (УЧО) — организация, осуществляющая подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников физической охраны. В российской практике аббревиатура «УЧО» расшифровывается как «учебный центр охраны» и является обязательным этапом для получения и продления удостоверения частного охранника.
¶Правовая основа
Деятельность учебных центров охраны регулируется Федеральным законом от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Согласно закону, частные охранники обязаны пройти обучение в лицензированном учебном центре, получить удостоверение частного охранника и быть внесёнными в реестр лицензирующего органа МВД России.
К учебным центрам предъявляются обязательные требования: наличие лицензии на образовательную деятельность, материально-техническая база (стрельбище, учебные классы, тренажёры), штат преподавателей с соответствующей квалификацией. Проверку учебных центров осуществляет лицензирующий орган МВД России.
¶Виды обучения
В зависимости от категории, которую получает охранник, обучение в УЧО подразделяется на несколько программ:
| Категория | Что позволяет | Срок обучения |
|---|---|---|
| «А» | Использование специальных средств (наручники, дубинка, газовое оружие) | 128 часов |
| «Б» | Применение огнестрельного оружия | 176 часов |
| «В» | Охрана объектов с применением оружия | 176 часов |
| «Г» | Охрана объектов без оружия | 128 часов |
Категория «А» даёт право на ношение и использование специальных средств — электрошоковых устройств, дубинок, наручников и слезоточивого газа. Категория «Б» — на применение огнестрельного оружия. Категории «В» и «Г» определяют тип охраняемых объектов: с оружием или без него.
¶Программа обучения
Программа подготовки частных охранников включает теоретический и практический блоки. К основным дисциплинам относятся:
- правовые основы частной охранной деятельности;
- тактико-техническая подготовка (ТТП) — приёмы самообороны, задержания правонарушителей;
- огневая подготовка — стрельба из травматического и газового оружия;
- первая медицинская помощь;
- психология общения;
- работа с техническими средствами охраны (тревожная сигнализация, видеонаблюдение).
Практическая часть проходит на стрельбище учебного центра и на учебных полигонах. Экзамен сдаётся комиссии учебного центра, после чего выдаётся удостоверение установленного образца.
¶Стоимость и сроки
Стоимость обучения в УЧО зависит от набора категорий и региона. В среднем по России подготовка по категории «А» стоит от 8 до 15 тысяч рублей, по категории «Б» — от 12 до 25 тысяч рублей. Срок обучения составляет от 2 до 6 недель в зависимости от программы.
Для продления удостоверения (срок действия — 5 лет) охранник обязан пройти переподготовку в учебном центре за 2 месяца до истечения срока. Программа переподготовки короче первоначальной и включает повторение основных дисциплин.
¶Категории охранников
После обучения в УЧО охраннику присваивается одна из четырёх категорий, определяющих уровень подготовки:
- Первая категория — начальный уровень, работа под руководством старшего.
- Вторая категория — самостоятельная охрана объектов.
- Третья категория — руководство группой охранников.
- Четвёртая категория — высший уровень, руководство охраной крупных объектов.
Присвоение категории зависит от стажа работы и результатов переподготовки.
¶Типичные ошибки при выборе УЧО
При выборе учебного центра рекомендуется проверять наличие лицензии на образовательную деятельность в реестре Рособрнадзора, а также аккредитации в МВД. Нелегальные «курсы охранников» без лицензии не дают права на получение удостоверения, а выданные ими документы не имеют юридической силы.
Часто встречающейся проблемой является обучение «заочно» — по закону, подготовка частных охранников проводится только очно, с обязательным практическим блоком. Дистанционные курсы, предлагающие получить удостоверение без посещения учебного центра, работают вне правового поля.
¶Значение УЧО для профессии
Учебные центры охраны обеспечивают единый стандарт подготовки частных охранников на территории России. Обязательное обучение направлено на снижение рисков при применении специальных средств и оружия, а также на повышение правовой грамотности работников охраны.
Для работодателей — охранных предприятий — наличие обученного персонала с действующим удостоверением является обязательным условием лицензирования их деятельности. Отсутствие у сотрудника действующего удостоверения частного охранника влечёт административную ответственность для руководителя охранной организации.
Источники:
- Федеральный закон от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
- Приказ МВД России о порядке выдачи удостоверений частного охранника
- Постановление Правительства РФ о лицензировании частной охранной деятельности