Учредитель — определение, права и обязанности¶
Учредитель — физическое или юридическое лицо, которое принимает решение о создании организации, утверждает её учредительные документы и формирует уставной (складочный) капитал. В российском праве статус учредителя возникает в момент принятия решения о создании юридического лица и фиксируется в учредительных документах и государственной регистрации.
¶Правовое положение
Учредитель выступает инициатором создания компании. Он определяет организационно-правовую форму (ООО, АО, товарищество и др.), разрабатывает устав, определяет размер уставного капитала и порядок его формирования, назначает первое руководство. После регистрации учредитель приобретает права участника (для хозяйственных обществ) либо сохраняет особый статус, связанный с полномочиями по управлению и контролю.
В зависимости от организационно-правовой формы статус учредителя имеет особенности:
| Организационно-правовая форма | Особенности статуса учредителя |
|---|---|
| Общество с ограниченной ответственностью (ООО) | Учредители становятся участниками ООО; права и обязанности регулируются уставом и договором об учреждении |
| Акционерное общество (АО) | Учредители подписывают акции при учреждении; в ЗАО акции распределяются только среди учредителей, в ОАО — могут продаваться |
| Полное товарищество | Учредители становятся полными товарищами и несут солидарную ответственность по долгам |
| Коммандитное товарищество | Часть учредителей — полные товарищи, часть — вкладчики (коммандитисты), отвечающие в пределах вклада |
| Государственное или муниципальное унитарное предприятие | Учредителем выступает орган государственной или муниципальной власти, предприятие не имеет прав на закреплённое имущество |
¶Права учредителя
Права учредителя зависят от формы организации, но в общем виде включают:
- участие в управлении делами организации (голосование на общих собраниях, избрание органов управления);
- получение части прибыли в виде дивидендов;
- ознакомление с документацией (бухгалтерская отчётность, протоколы решений);
- участие в распределении имущества при ликвидации;
- право на выход из состава участников с выплатой действительной стоимости доли (для ООО);
- право на отчуждение доли (акций) третьим лицам в порядке, предусмотренном уставом и законом.
¶Обязанности учредителя
Основные обязанности учредителя:
- Внести вклад в уставной капитал в полном объёме и в установленные сроки. Для ООО минимальный размер уставного капитала — 10 000 рублей, для АО — 100 000 рублей (для ПАО) и 10 000 рублей (для ЗАО). До 2019 года действовало правило о двукратном превышении уставного капитала над минимальной величиной заработной платы, после — фиксированные суммы.
- Отвечать по обязательствам организации в пределах стоимости внесённого вклада (для хозяйственных обществ). Исключение — субсидиарная ответственность, когда при недостаточности имущества организации по её долгам могут отвечать контролирующие лица, в том числе учредители, если банкротство вызвано их виновными действиями.
- Соблюдать корпоративные процедуры при принятии решений, не нарушать права других участников.
¶Ответственность
Учредитель не отвечает по долгам созданной им организации своим личным имуществом — это принцип разграничения ответственности, закреплённый в Гражданском кодексе РФ. Однако существуют исключения:
- Субсидиарная ответственность при банкротстве: если имущества ООО недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, по их заявлению суд может привлечь к ответственности контролирующих лиц, включая учредителей, действовавших недобросовестно или неразумно (статья 61.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
- Ответственность в полном товариществе: полные товарищи несут неограниченную солидарную ответственность по долгам товарищества всем своим имуществом.
- Ответственность за неоплату доли: если учредитель не внесёт вклад в установленный срок, к нему могут быть применены штрафные санкции, а в ряде случаев — исключение из участников.
¶Учредитель и участник: в чём разница
Термины «учредитель» и «участник» часто отождествляются, однако между ними есть различие. Учредитель — лицо, принявшее решение о создании организации и участвовавшее в её регистрации. Участник — лицо, обладающее долей в уставном капитале и включённое в состав общества. Учредитель автоматически становится участником при создании ООО или АО, но впоследствии его доля может перейти к другим лицам, и он утратит статус участника. В то же время новый участник, приобретший долю, не будет считаться учредителем. Для некоторых форм (унитарное предприятие, государственное учреждение) учредитель навсегда сохраняет особый статус, не совпадающий со статусом участника.
¶Учредительные документы
Учредитель утверждает документы, на основании которых действует организация. К ним относятся:
- Устав — основной документ, определяющий наименование, местонахождение, размер уставного капитала, компетенцию органов управления;
- Договор об учреждении (для ООО) — заключается между учредителями, определяет порядок создания, размер уставного капитала, размер долей, сроки их внесения;
- Решение о создании (протокол собрания учредителей или единоличное решение) — фиксирует факт принятия решения об учреждении.
¶История термина в российском законодательстве
Понятие «учредитель» получило широкое распространение в российском праве в 1990-е годы, когда в ходе приватизации и экономических реформ массово создавались акционерные общества и товарищества. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1990) и Закон РФ «Об акционерных обществах» (1995) закрепили термин в контексте создания коммерческих организаций. С 2014 года в Гражданском кодексе РФ введено деление хозяйственных обществ на ООО и АО (вместо прежнего деления на ООО, ЗАО и ОАО), что изменило, но не упразднило институт учредительства.
¶Источники
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая и четвёртая)
- Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (№ 14-ФЗ от 08.02.1998)
- Федеральный закон «Об акционерных обществах» (№ 208-ФЗ от 26.12.1995)
- Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (№ 127-ФЗ от 26.10.2002)
- Новиков А. А. Корпоративное право: учебник. — М.: Проспект