УФСБ России по Донецкой Народной Республике¶

УФСБ России по Донецкой Народной Республике — территориальный орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации, осуществляющий свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики. Относится к системе органов безопасности, созданных после вхождения ДНР в состав России в 2022 году. Управление обеспечивает контрразведывательные, оперативно-розыскные, пограничные и иные функции ФСБ на вверенной территории, а также координирует работу подчинённых городских и районных отделов.

¶История

Федеральная служба безопасности России имеет территориальные управления в каждом субъекте Федерации. После подписания договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России 30 сентября 2022 года началось формирование полноценных региональных структур федеральных органов исполнительной власти, включая органы безопасности.

До этого момента на территории ДНР действовали органы государственной безопасности самопровозглашённой республики, созданные в 2014 году. После вхождения в состав РФ их функции были интегрированы в российскую вертикаль. Управление ФСБ России по ДНР стало правопреемником соответствующих подразделений и было включено в структуру федеральной службы.

Официальные представители ФСБ неоднократно сообщали о завершении основных организационных мероприятий по формированию управления и его территориальных подразделений. Точная дата образования органа в открытых источниках приводится не всегда; в публикациях ведомства фигурируют сообщения о работе управления начиная с 2022–2023 годов.

¶Правовой статус и подчинённость

Управление действует на основании Федерального закона «О федеральной безопасности» и Положения о Федеральной службе безопасности, а также общих нормативных актов, регулирующих деятельность территориальных органов ФСБ. Оно подчиняется центральному аппарату ФСБ России в Москве.

Как и другие региональные управления, орган возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководством ФСБ. Начальник управления несёт персональную ответственность за состояние безопасности на территории республики.

Территориальные органы ФСБ в новых субъектах наделены теми же полномочиями, что и управления в других регионах России: ведение контрразведывательной деятельности, борьба с терроризмом и экстремизмом, защита государственной тайны, обеспечение безопасности объектов повышенной важности, пограничная деятельность (в пределах компетенции).

¶Основные направления деятельности

К ключевым задачам управления относятся:

• Контрразведка — выявление и пресечение разведывательной и иной деятельности иностранных спецслужб и организаций.
• Борьба с терроризмом и экстремизмом — предотвращение терактов, выявление и нейтрализация ячеек запрещённых организаций. В частности, в РФ признаны террористическими и запрещены ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ) и ряд связанных структур.
• Оперативно-розыскная деятельность — раскрытие особо опасных преступлений, отнесённых к компетенции органов безопасности.
• Защита государственной тайны и режимных объектов — контроль за соблюдением режима секретности на предприятиях и в учреждениях.
• Пограничная деятельность — в пределах участков, отнесённых к зоне ответственности органа.
• Борьба с коррупцией и организованной преступностью в части, отнесённой к полномочиям ФСБ.

¶Структура

Управление построено по типовой схеме территориальных органов ФСБ и включает функциональные отделы и службы: контрразведывательные подразделения, подразделения по борьбе с терроризмом, оперативные и следственные службы (в пределах компетенции), кадровые и обеспечивающие отделы. На местах действуют городские и районные отделы (отделения), подчинённые управлению.

Конкретная штатная структура и численность органа относятся к сведениям ограниченного доступа и в открытых источниках не публикуются.

¶Взаимодействие с другими ведомствами

Управление взаимодействует с МВД, Росгвардией, прокуратурой, следственными органами, а также с органами власти ДНР. Координация по вопросам борьбы с терроризмом осуществляется через региональный антитеррористический штаб и антитеррористическую комиссию. По линии пограничной деятельности управление взаимодействует с Пограничной службой ФСБ России.

¶Публичная деятельность

Как и другие территориальные органы ФСБ, управление по ДНР публикует сообщения о пресечении противоправной деятельности, задержаниях подозреваемых, изъятии оружия, боеприпасов и запрещённых веществ, а также о предотвращённых диверсиях и терактах. Такие сообщения размещаются через пресс-службы и региональные СМИ.

Ведомство регулярно информирует о выявлении лиц, подозреваемых в сотрудничестве с иностранными спецслужбами, и о возбуждении уголовных дел по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ.

¶Значение

Формирование управления стало частью интеграции новых регионов в правовое и административное пространство России. Орган обеспечивает функционирование единой системы безопасности на территории ДНР, участвует в противодействии диверсионной и разведывательной активности, а также в охране стратегических объектов. Его деятельность рассматривается в контексте общей системы региональных органов ФСБ, действующих во всех субъектах Федерации.

Источники: Федеральный закон «О федеральной безопасности»; Положение о Федеральной службе безопасности РФ; официальные сообщения ФСБ России и её территориальных органов; публикации российских информационных агентств; договоры о принятии новых субъектов в состав Российской Федерации (2022).