Уведомление Минтруда об обучении работников¶
Уведомление в Минтруд о намерении обучать работников — это официальное извещение работодателя о принятом решении самостоятельно проводить обучение и проверку знаний требований охраны труда своих сотрудников, направляемое в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации. Подача такого уведомления предусмотрена Трудовым кодексом РФ и является обязательным условием для работодателей, которые не относятся к категории организаций с опасными и вредными условиями труда.
¶Правовое основание
Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность обеспечивать обучение безопасных методов и приёмов работы, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда. Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ранее — Постановление Правительства РФ от 13.01.2003 № 1).
Согласно действующему порядку, работодатели, не имеющие на рабочих местах вредных или опасных условий труда, вправе самостоятельно обучать своих работников охране труда без создания учебных центров и привлечения сторонних организаций. О принятом решении они обязаны уведомить соответствующую государственную инспекцию труда.
¶Кто обязан подавать уведомление
Уведомление подают работодатели, у которых:
- на всех рабочих местах отсутствуют вредные и (или) опасные условия труда;
- не требуется обучение в специализированных учебных центрах по профессиям, для которых установлены обязательные требования (например, работы на высоте, электротехнические работы, газоопасные работы).
Если хотя бы на одном рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) установлены вредные или опасные условия, работодатель обязан направлять работников на обучение в аккредитованные учебные центры, и уведомление в инспекцию в таком формате не подаётся.
¶Куда подавать
Уведомление направляется в государственную инспекцию труда (ГИТ) того субъекта РФ, где зарегистрирован работодатель. Для организаций — по месту нахождения головного офиса, для индивидуальных предпринимателей — по месту жительства ИП. Подразделения ГИТ действуют в каждом регионе России.
¶Сроки подачи
Уведомление подаётся до начала проведения обучения. На практике работодатели направляют документ при приёме на работу первого сотрудника или при переходе на самостоятельное обучение. Законодательство не устанавливает единый жёсткий срок в днях, однако подача документа после начала обучения может повлечь предписание инспекции.
¶Форма и содержание документа
Унифицированная форма уведомления на федеральном уровне не утверждена. Рекомендуемые формы размещаются на официальных сайтах региональных ГИТ. Как правило, в уведомлении указываются:
- полное наименование работодателя, ИНН, ОГРН, адрес;
- сведения о руководителе или ином лице, ответственном за организацию обучения;
- должности и профессии работников, которые будут обучаться;
- ссылка на решение работодателя о самостоятельном обучении;
- сведения об ответственном за проведение обучения и проверки знаний (как правило, это сотрудник, прошедший обучение по программе подготовки ответственных за организацию обучения в установленном порядке);
- дата и подпись руководителя.
Уведомление подписывается руководителем организации или индивидуальным предпринимателем. К уведомлению прилагается копия приказа о назначении ответственного за организацию обучения.
¶Способы подачи
Документ можно направить:
- лично в подразделение ГИТ (через канцелярию, с отметкой о принятии на втором экземпляре);
- заказным письмом с уведомлением и описью вложения;
- через портал Госуслуг (в регионах, где услуга доступна в электронном виде);
- через многофункциональный центр (МФЦ) — при наличии услуги в конкретном субъекте.
¶Ответственность
Неподача уведомления или проведение обучения без уведомления инспекции может быть квалифицировано как нарушение законодательства об охране труда. По статье 5.27.1 КоАП РФ это влечёт предупреждение или административный штраф: на должностных лиц — до 5000 рублей, на юридических лиц — до 50 000 рублей. Повторное нарушение влечёт более строгие санкции, вплоть до дисквалификации и приостановления деятельности организации.
¶Порядок самостоятельного обучения
После подачи уведомления работодатель организует обучение по утверждённым программам: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж, целевой инструктаж, внеплановый инструктаж, стажировку и проверку знаний. Проверка знаний проводится комиссией, сформированной из числа специалистов, прошедших обучение по программе подготовки членов комиссий. Результаты оформляются протоколом, работникам выдаётся удостоверение установленного образца.