Витольд Фокин

Витольд Фокин — советский и украинский государственный и политический деятель, первый премьер-министр Украины (1990—1992). Занимал должность в переходный период от СССР к независимой Украине, в условиях экономического кризиса и распада единого народнохозяйственного комплекса. Его деятельность на посту главы правительства была отмечена попытками проведения рыночных реформ, однако сопровождалась острой критикой за медлительность и неспособность справиться с гиперинфляцией и спадом производства.

Биография

Витольд Павлович Фокин родился 25 октября 1932 года в городе Новая Каховка (Херсонская область, Украинская ССР). В 1954 году окончил Новочеркасский горно-геологический институт по специальности «горный инженер-маркшейдер». После окончания института работал на шахтах Донбасса: проходчиком, горным мастером, начальником участка. С 1958 года перешёл на административно-хозяйственную работу в тресте «Артёмгеология» (Донецк).

В 1963 году Фокин переехал в Донецк, где занял должность главного инженера, а затем начальника планово-экономического отдела Донецкого совнархоза. С 1966 года работал в Госплане Украинской ССР: начальник отдела, заместитель председателя, а с 1979 года — первый заместитель председателя Госплана УССР. В 1987 году был назначен председателем Госплана УССР — заместителем Председателя Совета Министров Украинской ССР. В 1990 году стал первым заместителем Председателя Совета Министров УССР.

Политическая карьера

Премьер-министр Украины

23 октября 1990 года Верховный Совет Украинской ССР назначил Витольда Фокина Председателем Совета Министров УССР. После провозглашения независимости Украины 24 августа 1991 года его должность была переименована в Премьер-министра Украины. Фокин возглавлял правительство в период, когда Украина переходила от плановой экономики к рыночной, а также сталкивалась с последствиями распада СССР — разрывом хозяйственных связей, дефицитом товаров и гиперинфляцией.

Основные направления политики Фокина включали:

• Введение национальной валюты. В 1992 году была введена временная валюта — купоно-карбованец (купоны многоразового использования), которая должна была заменить советский рубль. Однако из-за отсутствия реального обеспечения и контроля эмиссии купоны быстро обесценились, что привело к гиперинфляции.
• Либерализация цен. В январе 1992 года правительство Фокина отпустило цены на большинство товаров, что привело к их резкому росту (в 1992 году инфляция составила около 2000 %). При этом заработные платы и пенсии индексировались с опозданием, что вызвало резкое падение уровня жизни населения.
• Приватизация. Были разработаны первые программы приватизации государственного имущества, однако их реализация шла медленно и непоследовательно. Фокин выступал против «шоковой терапии» и резкой ломки экономических структур, предпочитая постепенные реформы.

Критика и отставка

Деятельность правительства Фокина подвергалась резкой критике как со стороны оппозиции (в частности, Народного движения Украины — Рух), так и со стороны части депутатов Верховной Рады. Основные претензии:

• Неспособность остановить гиперинфляцию. Эмиссия купонов и кредитование государственных предприятий привели к обесцениванию денег и росту цен.
• Медлительность реформ. Фокин отказывался от радикальных мер, предлагаемых Международным валютным фондом и западными экономистами, что затягивало переход к рынку.
• Коррупция. В прессе появлялись сообщения о злоупотреблениях в правительстве, однако конкретных уголовных дел против Фокина возбуждено не было.

В октябре 1992 года, после того как Верховная Рада не утвердила программу дальнейших экономических реформ, Фокин подал в отставку. 1 октября 1992 года его отставка была принята. Новым премьер-министром стал Леонид Кучма.

Деятельность после отставки

После отставки Фокин отошёл от активной политической деятельности. В 1993—1994 годах работал советником президента Украины Леонида Кравчука по экономическим вопросам. В 1994 году баллотировался в Верховную Раду, но не прошёл. В дальнейшем занимался научной и консультационной деятельностью, публиковал статьи по экономике.

В 2010-х годах Фокин эпизодически давал интервью, в которых критиковал экономическую политику последующих правительств, но не возвращался в большую политику. Скончался 20 марта 2022 года в Киеве на 90-м году жизни.

Оценки и наследие

Оценки деятельности Витольда Фокина неоднозначны. С одной стороны, он был одним из первых украинских политиков, попытавшихся провести рыночные реформы в условиях распада СССР. С другой стороны, его правительство не смогло предотвратить экономический коллапс, гиперинфляцию и обнищание населения. В историографии его часто называют «премьером-консерватором», который не решился на радикальные преобразования.

В современной Украине имя Фокина редко упоминается в позитивном контексте. Его политика ассоциируется с «лихими 1990-ми», когда страна переживала тяжелейший экономический кризис. В то же время некоторые экономисты отмечают, что в условиях отсутствия собственной валюты, разрыва хозяйственных связей и политической нестабильности успешные реформы были практически невозможны.

Интересные факты

• Витольд Фокин был первым премьер-министром независимой Украины, но его полномочия начались ещё до провозглашения независимости.
• Он был одним из инициаторов введения купоно-карбованца, который впоследствии стал символом гиперинфляции 1990-х годов.
• В 1992 году, во время визита в США, Фокин заявил, что Украина не будет проводить «шоковую терапию» по примеру России, что вызвало критику со стороны МВФ.
• После отставки Фокин не занимал государственных должностей, но оставался советником президента Кравчука до 1994 года.

Источники

• Витольд Фокин: биография и политическая карьера // Энциклопедия истории Украины. — Киев, 2003.
• Украина: экономика и политика в 1990-е годы / Под ред. А. С. Гальчинского. — Киев: Наукова думка, 1998.
• Премьер-министры Украины: от Фокина до Яценюка // Журнал «Коммерсантъ-Украина», 2014.
• Гиперинфляция в Украине 1992–1993 годов: причины и последствия // Экономический журнал НАН Украины, 2005.
• Интервью Витольда Фокина // Газета «Зеркало недели», 2010.