Военные суды Российской Федерации

Военные суды Российской Федерации — это федеральные суды общей юрисдикции, осуществляющие правосудие в Вооружённых Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Они входят в единую судебную систему России, обладают специальной подсудностью и действуют на основе Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» и иных федеральных законов.

История

Дореволюционный период

Прообразы военных судов в России существовали с XVII века, когда для рассмотрения дел о преступлениях военнослужащих создавались временные «полковые суды». Систематизация военного судопроизводства произошла при Петре I: в 1716 году был принят Воинский устав, который учредил постоянные военные суды — кригсрехты (от нем. Kriegsgericht — военный суд). Они делились на полковые и генеральные, рассматривали дела о воинских преступлениях и некоторых общеуголовных деяниях. В XIX веке, после судебной реформы 1864 года, военные суды были реорганизованы: появились военно-окружные суды, а также Главный военный суд как высшая апелляционная инстанция.

Советский период

После Октябрьской революции 1917 года старые военные суды были упразднены. В 1918 году декретом Совета Народных Комиссаров были созданы революционные военные трибуналы, действовавшие в Красной Армии. В 1920-е годы их компетенция была расширена, а в 1930-е годы они активно использовались в период массовых репрессий. В 1958 году с принятием Положения о военных трибуналах они были переименованы в военные трибуналы, которые сохранили подсудность дел военнослужащих, но с ограничением полномочий по сравнению с предшествующим периодом. В 1992 году, после распада СССР, военные трибуналы были преобразованы в военные суды в рамках судебной реформы в Российской Федерации.

Современный этап

С 1999 года деятельность военных судов регулируется Федеральным конституционным законом № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации». В 2009 году была проведена реформа, в ходе которой упразднены военные суды гарнизонного звена в ряде регионов, а также изменена структура апелляционных инстанций. В 2020 году, после поправок к Конституции РФ, военные суды были включены в перечень федеральных судов, что укрепило их статус.

Организационная структура

Система военных судов Российской Федерации строится по территориальному принципу, соответствующему военно-административному делению страны. Она включает три звена:

Гарнизонные военные суды

Низшее звено. Создаются в военных гарнизонах (городах, районах) и рассматривают основную массу уголовных, гражданских и административных дел, подсудных военным судам. Например, Московский гарнизонный военный суд, Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд. Каждый гарнизонный суд действует в пределах территории одного или нескольких гарнизонов.

Окружные (флотские) военные суды

Среднее звено. Создаются в военных округах (например, Западный, Южный, Центральный, Восточный) и на флотах (Северный, Тихоокеанский, Черноморский, Балтийский). Окружные военные суды выступают в качестве судов первой инстанции по наиболее сложным делам (например, о преступлениях, совершённых военнослужащими высшего офицерского состава, или о государственной измене), а также рассматривают апелляционные жалобы на решения гарнизонных военных судов. Примеры: 1-й Западный окружной военный суд (Москва), 2-й Западный окружной военный суд (Калининград).

Кассационный военный суд

Высшее звено в системе военных судов. Создан в 2018 году в рамках объединения Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Расположен в городе Новосибирске. Рассматривает кассационные жалобы на решения гарнизонных и окружных (флотских) военных судов, вступившие в законную силу. Является единственным кассационным судом для всех военных судов страны.

Апелляционный военный суд

Создан в 2018 году как отдельная инстанция для пересмотра решений окружных (флотских) военных судов, не вступивших в законную силу. Расположен в городе Москве. До 2018 года апелляционные функции выполняли сами окружные суды.

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ

Входит в состав Верховного Суда Российской Федерации. Является высшей судебной инстанцией для военных судов: рассматривает дела в кассационном и надзорном порядке, а также выступает в качестве суда первой инстанции по делам особой важности (например, о преступлениях, совершённых военнослужащими высшего командования).

Компетенция и подсудность

Военные суды рассматривают следующие категории дел:

• Уголовные дела о преступлениях, совершённых военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами, уволенными с военной службы, если преступление было совершено в период её прохождения. Подсудность включает воинские преступления (дезертирство, самовольное оставление части, нарушение уставных правил) и общеуголовные преступления (убийство, кража, мошенничество), если они связаны с военной службой.
• Гражданские дела по спорам, связанным с прохождением военной службы: обжалование действий воинских должностных лиц, вопросы денежного довольствия, жилищные споры военнослужащих, восстановление на службе.
• Административные дела об оспаривании решений и действий (бездействия) органов военного управления и их должностных лиц.
• Дела об административных правонарушениях, совершённых военнослужащими (например, нарушение правил дорожного движения, мелкое хулиганство), если они подведомственны судам.

В период действия военного положения или в условиях вооружённого конфликта военные суды могут рассматривать дела, отнесённые к их подсудности федеральными законами, включая дела о преступлениях, совершённых гражданскими лицами на территории, где введено военное положение.

Принципы деятельности

Деятельность военных судов основывается на общих принципах правосудия, закреплённых в Конституции РФ и процессуальных кодексах:

• Независимость судей — военные судьи подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам. Они не могут быть подвергнуты дисциплинарной ответственности за содержание судебных решений.
• Коллегиальность — большинство дел в гарнизонных судах рассматривается единолично судьёй, в окружных и вышестоящих судах — коллегией из трёх судей или с участием присяжных заседателей (по ходатайству подсудимого по тяжким преступлениям).
• Гласность — судебные заседания открыты, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, при рассмотрении дел, содержащих государственную тайну).
• Состязательность сторон — обвинение и защита имеют равные права.

Судьи военных судов

Судьями военных судов могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Кандидаты проходят специальную проверку, включая допуск к государственной тайне. Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Они имеют статус военнослужащих, но не подлежат призыву на военную службу и не могут быть уволены с неё без их согласия, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Особенности судопроизводства

Судопроизводство в военных судах ведётся на русском языке, но участникам процесса, не владеющим им, предоставляется переводчик. В отношении военнослужащих действуют особые правила подсудности: дело может быть передано из военного суда в гражданский, если оно не связано с военной службой, и наоборот. В период мобилизации или военного времени военные суды могут рассматривать дела в упрощённом порядке, установленном федеральным законом.

Критика и проблемы

Деятельность военных судов в Российской Федерации подвергается критике со стороны правозащитных организаций (например, «Мемориал» — признан иноагентом и ликвидирован в РФ). Основные претензии касаются недостаточной независимости судей от военного командования, а также использования военных судов для рассмотрения дел, не связанных с военной службой, что, по мнению критиков, нарушает принцип подсудности. В 2020-е годы военные суды стали рассматривать дела о «дискредитации» Вооружённых Сил РФ (статья 280.3 УК РФ) и о «фейках» о российской армии (статья 207.3 УК РФ), что расширило их компетенцию за пределы традиционной военной подсудности.

Значение

Военные суды Российской Федерации обеспечивают правосудие в отношении лиц, проходящих военную службу, что необходимо для поддержания дисциплины и законности в Вооружённых Силах. Они также выполняют функцию защиты прав военнослужащих, рассматривая жалобы на действия командования. В условиях современных военных конфликтов и угроз военная юстиция остаётся важным элементом государственной системы.

Источники

• Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
• Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (2001).
• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (2002).
• Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (2015).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».
• История военных судов России: учебное пособие / под ред. В. П. Малкова. — М.: Юрайт, 2018.