Восточно-Сибирское генерал-губернаторство

Восточно-Сибирское генерал-губернаторство — административно-территориальная единица Российской империи, существовавшая с 1822 по 1884 год. Являлось высшей единицей административного деления Сибири, созданной для централизации управления обширными территориями Восточной Сибири, включавшими современные Иркутскую область, Забайкальский край, Республику Бурятия, Якутию, части Красноярского и Хабаровского краёв, а также Амурскую область. Генерал-губернаторство обладало широкими полномочиями в гражданской, военной и судебной сферах, подчиняясь непосредственно императору и Правительствующему сенату.

История

Предпосылки создания

К началу XIX века территория Сибири управлялась на основе Сибирского приказа (до 1763 года) и последующих губернских реформ. Однако огромные расстояния, слабая заселённость, удалённость от центра и необходимость координации военных и экономических усилий на восточных границах империи требовали особой системы управления. В 1803 году было учреждено Сибирское генерал-губернаторство, охватывавшее всю Сибирь, но оно оказалось слишком громоздким. После ревизии, проведённой М. М. Сперанским в 1819–1821 годах, было принято решение разделить Сибирь на две части.

Учреждение

12 (24) июля 1822 года император Александр I утвердил «Учреждение для управления сибирских губерний», разработанное Сперанским. Согласно этому документу, Сибирь делилась на Западное и Восточно-Сибирское генерал-губернаторства. Административным центром Восточно-Сибирского генерал-губернаторства стал Иркутск. Первым генерал-губернатором был назначен Александр Степанович Лавинский (1822–1833).

Территориальные изменения

Первоначально в состав генерал-губернаторства входили Иркутская и Енисейская губернии, а также Якутская область. В 1851 году была образована Забайкальская область (с центром в Чите), выделенная из Иркутской губернии. В 1856 году, после подписания Айгунского договора (1858) и Пекинского трактата (1860), к России отошли обширные земли Приамурья и Приморья. В связи с этим в 1858 году было создано Приморское генерал-губернаторство, которое в 1860 году было включено в состав Восточно-Сибирского генерал-губернаторства. В 1875 году из состава Якутской области была выделена Охотская область (упразднена в 1882 году).

Упразднение

К концу XIX века система генерал-губернаторств в Сибири стала считаться устаревшей. Развитие железных дорог (Транссибирская магистраль), рост городов и усложнение экономических связей требовали более гибкого управления. 16 (28) июня 1884 года Восточно-Сибирское генерал-губернаторство было упразднено. На его территории были образованы Иркутское генерал-губернаторство (в составе Иркутской и Енисейской губерний, а также Якутской области) и Приамурское генерал-губернаторство (в составе Забайкальской, Амурской и Приморской областей).

Административное устройство

Состав и деление

На момент упразднения (1884 год) в состав Восточно-Сибирского генерал-губернаторства входили:

• Иркутская губерния (с 1764 года) — центр Иркутск.
• Енисейская губерния (с 1822 года) — центр Красноярск.
• Якутская область (с 1805 года) — центр Якутск.
• Забайкальская область (с 1851 года) — центр Чита.
• Приморская область (с 1856 года) — центр Николаевск-на-Амуре, с 1880 года — Хабаровка.

Территория генерал-губернаторства делилась на губернии и области, которые, в свою очередь, подразделялись на округа (уезды) и волости.

Органы управления

Главой генерал-губернаторства являлся генерал-губернатор, назначаемый императором. Он обладал высшей административной властью, командовал войсками Восточно-Сибирского военного округа, контролировал деятельность губернаторов, судов и полиции. При генерал-губернаторе действовал Совет главного управления, состоявший из чиновников по особым поручениям и представителей министерств. В Иркутске располагалась Канцелярия генерал-губернатора, ведавшая делопроизводством.

Генерал-губернаторы

За время существования Восточно-Сибирского генерал-губернаторства его возглавляли:

Экономика и хозяйство

Промышленность

Основой экономики Восточно-Сибирского генерал-губернаторства являлись добывающие отрасли. В Забайкалье велась добыча золота (Нерчинский горный округ), серебра, свинца и железа. В Иркутской губернии действовали солеваренные заводы (Усолье-Сибирское), винокуренные и кожевенные производства. В Енисейской губернии развивалась золотодобыча (Минусинский округ). В Приморской области велась добыча угля (Сахалин, Сучан) и рыбы.

Сельское хозяйство

Земледелие было развито в южных районах — Иркутской и Енисейской губерниях, а также в Забайкалье. Выращивались пшеница, рожь, овёс, ячмень. В северных районах (Якутия) преобладало оленеводство, охота и рыболовство. В Приморской области развивалось скотоводство и земледелие в долинах рек.

Торговля и транспорт

Главными торговыми путями являлись реки (Ангара, Лена, Амур, Енисей) и Сибирский тракт (сухопутная дорога от Москвы до Иркутска). Через Иркутск проходила торговля с Китаем (чай, шёлк, меха). В 1850–1860-х годах началось пароходное сообщение по Амуру и Лене. Строительство Транссибирской магистрали (начато в 1891 году) изменило транспортную логистику, но пришлось уже на период после упразднения генерал-губернаторства.

Культура и образование

Образование

В Иркутске в 1805 году была открыта первая в Сибири гимназия. В 1818 году начала работу Иркутская духовная семинария. В 1851 году в Иркутске был основан Сибирский отдел Императорского Русского географического общества (СОИРГО), который занимался изучением географии, этнографии и истории региона. В 1870-х годах открылись реальные училища в Красноярске, Чите и Благовещенске.

Наука и исследования

Восточно-Сибирское генерал-губернаторство стало центром научных экспедиций. В 1850–1860-х годах под руководством Н. Н. Муравьёва-Амурского были организованы экспедиции Г. И. Невельского на Амур и Сахалин, а также исследования П. А. Кропоткина в Забайкалье. В 1870-х годах СОИРГО проводило экспедиции по изучению Байкала, Лены и Якутии.

Религия

Основной религией являлось православие. В Иркутске действовала Иркутская епархия (с 1727 года). В 1850-х годах началось строительство православных храмов в Приамурье. В Якутии и Забайкалье сохранялись буддийские (ламаистские) дацаны, а также шаманские культы коренных народов.

Интересные факты

• Территория Восточно-Сибирского генерал-губернаторства была крупнейшей административной единицей в мире по площади — более 12 млн км² (больше, чем вся территория современной Канады).
• Н. Н. Муравьёв-Амурский получил титул «графа Амурского» за успешное присоединение Приамурья. Его именем назван город Муравьёв (ныне — часть Хабаровска).
• В 1863 году в Иркутске была открыта первая в Сибири публичная библиотека.
• В 1880 году в Иркутске состоялась первая в Сибири телефонная линия (соединила здание генерал-губернаторства с полицейским управлением).
• В 1884 году, при упразднении генерал-губернаторства, его последний глава Д. Г. Анучин передал дела новому Иркутскому генерал-губернатору А. П. Игнатьеву.

Источники

• «Учреждение для управления сибирских губерний» (1822) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. Т. 38. № 29125.
• Сперанский М. М. Проекты и записки. — М.: Наука, 1961.
• История Сибири с древнейших времён до наших дней. Т. 2. Сибирь в составе Российской империи. — Л.: Наука, 1968.
• Громов П. В. Восточно-Сибирское генерал-губернаторство (1822–1884). — Иркутск: ИГУ, 2005.
• Административно-территориальное деление Сибири (XVII – начало XX века). — Новосибирск: Наука, 1995.