Вводный инструктаж по охране труда¶
Вводный инструктаж — первичный вид инструктажа по охране труда, проводимый со всеми принимаемыми на работу лицами до начала выполнения трудовых обязанностей. Регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации и Правилами по охране труда, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
¶Кто проводит вводный инструктаж
Согласно действующему законодательству РФ, вводный инструктаж проводит работодатель (или уполномоченное им лицо). На практике обязанность возлагается на конкретное должностное лицо, и это может быть:
- Руководитель организации — если численность работников невелика и нет выделенного специалиста по охране труда;
- Специалист по охране труда — если в штате имеется такая должность;
- Работник, на которого возложены обязанности по охране труда — например, инженер по технике безопасности, ответственный за организацию работы по охране труда;
- Руководитель структурного подразделения — допускается в отдельных случаях, например при проведении инструктажа с руководителями подразделений.
Важно: инструктаж проводится до начала работы — то есть в первый рабочий день, до допуска к самостоятельной трудовой деятельности. Это относится ко всем без исключения категориям работников: постоянным, временным, сезонным, совместителям, а также привлечённым для выполнения работ по гражданско-правовому договору.
¶Порядок проведения
Процедура включает несколько обязательных этапов:
- Ознакомление с общей обстановкой на рабочем месте — расположение подразделений, пути эвакуации, места сбора, расположение средств пожаротушения и первой помощи.
- Разъяснение опасных и вредных производственных факторов, характерных для конкретного рабочего места или профессии.
- Инструктаж по безопасным методам и приёмам выполнения работ, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
- Проверка усвоения материала — опрос или иная форма контроля, результаты фиксируются.
По завершении инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа (форма утверждена руководителем организации) с указанием даты проведения, Ф. И. О. проводящего и инструктируемого, подписей обеих сторон. Журнал прошивается, пломбируется или иным способом защищается от подделки.
¶Содержание инструктажа
Перечень вопросов, которые разъясняются при вводном инструктаже, обычно включает:
- Трудовое законодательство в части охраны труда, права и обязанности работников и работодателя;
- Общие сведения о предприятии, его структуре, производственной деятельности;
- Организацию охраны труда на предприятии: положение об охране труда, инструкции по охране труда, приказы и распоряжения;
- Требования пожарной и электробезопасности, поведение при возникновении аварийных ситуаций;
- Средства индивидуальной защиты и порядок их выдачи;
- Обстоятельства и причины несчастных случаев, произошедших на данном производстве;
- Правила внутреннего трудового распорядка, режим труда и отдыха;
- Порядок оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
¶Отличие от других видов инструктажей
Трудовой кодекс РФ (ст. 214) и Правила по охране труда устанавливают несколько видов инструктажей, которые не следует путать с вводным:
| Вид инструктажа | Когда проводится | Кто проводит |
|---|---|---|
| Вводный | До начала работы, при приёме на работу | Работодатель или уполномоченное им лицо |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы | Непосредственный руководитель (мастер, прораб) |
| Повторный | Не реже 1 раза в 6 месяцев | Непосредственный руководитель |
| Внеплановый | При изменении законодательства, после несчастного случая, по требованию инспекции | Непосредственный руководитель или специалист по охране труда |
| Целевой | При выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий | Непосредственный руководитель |
Ключевое отличие вводного инструктажа от первичного: вводный проводится со всеми работниками без исключения на уровне всей организации, а первичный — на конкретном рабочем месте с учётом специфики профессии и условий труда.
¶Ответственность за нарушение порядка
Непроведение вводного инструктажа или оформление его с нарушениями является нарушением трудового законодательства. Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях (ст. 5.27.1), это влечёт наложение штрафа на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей, на юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей. При несчастном случае на производстве отсутствие записи о проведении инструктажа является одним из обстоятельств, свидетельствующих о вине работодателя.
¶Особые категории работников
Отдельные категории проходят вводный инструктаж по специальным программам:
- Работники, занятые на опасных производственных объектах — дополнительно проходят инструктаж по промышленной безопасности в соответствии с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Работники пищевой промышленности — инструктаж включает требования санитарных правил и гигиены питания;
- Персонал, обслуживающий электроустановки — проходит инструктаж с элементами группы по электробезопасности.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 212, 214, 225)
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 5.27.1)
- ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»