Юрий Ильич Скуратов

Юрий Ильич Скуратов — российский государственный и политический деятель, юрист, доктор юридических наук, профессор. Наиболее известен по должности Генерального прокурора Российской Федерации, которую занимал с 1995 по 1999 год. Его деятельность на этом посту пришлась на период масштабных политических и экономических преобразований в стране и сопровождалась рядом громких скандалов, включая конфликт с высшим руководством государства и последующее отстранение от должности.

Биография

Ранние годы и образование

Юрий Ильич Скуратов родился 3 июля 1952 года в городе Улан-Удэ, Бурятская АССР. В 1974 году окончил Свердловский юридический институт (ныне Уральский государственный юридический университет имени В. Ф. Яковлева). После окончания института остался работать в нём же, пройдя путь от ассистента до заведующего кафедрой. В 1980 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Уголовная ответственность за самовольное оставление части или места службы», а в 1990 году — докторскую диссертацию «Проблемы социалистической законности в условиях перестройки».

Научная и преподавательская деятельность

До назначения на высшие государственные посты Скуратов вёл активную научную и преподавательскую работу. Он является автором более 150 научных работ, в том числе монографий и учебников по теории государства и права, конституционному и уголовному праву. С 1991 по 1993 год занимал должность ректора Свердловского юридического института. В 1993 году был избран членом-корреспондентом Российской академии наук (РАН) по Отделению философии, социологии, психологии и права.

Государственная служба до должности генпрокурора

В 1993 году Скуратов перешёл на работу в Администрацию Президента Российской Федерации, где занимал должность начальника отдела по взаимодействию с палатами Федерального Собрания — заместителя начальника Главного государственно-правового управления Президента РФ. В 1994–1995 годах работал первым заместителем Министра юстиции Российской Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации (1995–1999)

Назначение

В октябре 1995 года Совет Федерации Федерального Собрания РФ назначил Юрия Скуратова на должность Генерального прокурора Российской Федерации. На тот момент ему было 43 года, что сделало его одним из самых молодых руководителей надзорного ведомства в новейшей истории России.

Основные направления деятельности

На посту генпрокурора Скуратов инициировал ряд масштабных проверок и расследований. Среди наиболее заметных дел:

• Расследование обстоятельств приватизации крупных государственных предприятий, включая проверки законности сделок с акциями РАО «ЕЭС России», «Газпрома» и НК «ЛУКОЙЛ».
• Уголовное дело в отношении руководителей «МММ» и других финансовых пирамид.
• Расследование фактов коррупции в высших эшелонах власти, в том числе так называемое «дело о коробке из-под ксерокса» (связанное с получением взяток чиновниками Администрации Президента).
• Активная борьба с организованной преступностью в регионах.

Конфликт с властью и попытка отстранения

Наибольшую известность получил конфликт Скуратова с Президентом РФ Борисом Ельциным и его окружением. В 1999 году в СМИ была распространена видеозапись, на которой человек, похожий на Генерального прокурора, находился в интимной обстановке с двумя женщинами. Скуратов сначала отрицал свою причастность, но позже признал, что на видео он, однако назвал запись провокацией, направленной на его дискредитацию.

В марте 1999 года Совет Федерации временно отстранил Скуратова от должности на время расследования. В апреле 1999 года Совет Федерации дважды (17 апреля и 21 апреля) отказывался удовлетворить представление Президента об отставке Скуратова, что привело к длительному политическому кризису. Лишь 2 апреля 2000 года, после повторного обращения Президента Владимира Путина, Совет Федерации принял отставку Скуратова.

Деятельность после отставки

Политическая карьера

После ухода с поста генпрокурора Юрий Скуратов не оставил публичную политику. В 2000–2003 годах он был депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ третьего созыва, избранным по списку избирательного блока «Отечество — Вся Россия». Входил в состав Комитета по законодательству. В 2003 году баллотировался в Госдуму по одномандатному округу, но не прошёл.

Научная и общественная деятельность

В 2000-е годы Скуратов вернулся к научной работе. Он является профессором Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), заведующим кафедрой. Автор нескольких книг воспоминаний, в том числе «Кремлёвские тайны» и «Вариант дракона», в которых описывает события 1990-х годов и свой конфликт с властью. Выступает с лекциями и комментариями в СМИ по вопросам права и политики.

Участие в политических процессах

Скуратов неоднократно выступал как независимый эксперт в различных политических и судебных процессах. В 2010-е годы он критиковал отдельные аспекты правовой реформы в России, в частности, сокращение полномочий прокуратуры и усиление роли Следственного комитета. В 2020-е годы его публичная активность снизилась, однако он продолжает эпизодически давать интервью и публиковать аналитические статьи.

Критика и оценки

Деятельность Юрия Скуратова на посту Генерального прокурора оценивается неоднозначно. Сторонники отмечают его принципиальность в борьбе с коррупцией и попытках расследовать дела против высокопоставленных чиновников. Критики, напротив, указывают на популизм и излишнюю политизированность его действий, а также на скандал с видеозаписью, который подорвал доверие к правоохранительной системе. Сам Скуратов утверждает, что был уволен за попытку расследовать злоупотребления в окружении Президента Ельцина, в частности, в связи с делом о хищениях в «Аэрофлоте» и коррупции в Администрации Президента.

Интересные факты

• Юрий Скуратов является одним из немногих российских политиков, кто дважды (в 1999 и 2000 годах) был временно отстранён от должности, но продолжал исполнять обязанности до формального решения Совета Федерации.
• В 1999 году, во время конфликта с Кремлём, Скуратов дал интервью, в котором заявил, что располагает компрометирующими материалами на ряд высокопоставленных чиновников, включая руководителя Администрации Президента.
• После отставки он неоднократно пытался оспорить законность своего увольнения в судах, но безуспешно.
• В 2005 году Скуратов был избран членом Общественной палаты Российской Федерации первого созыва, где занимался вопросами правовой защиты граждан.

Источники

• Биография Юрия Скуратова на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ (архивные данные).
• Стенограммы заседаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ за 1999–2000 годы.
• Книга Ю. И. Скуратова «Кремлёвские тайны» (М., 2000).
• Материалы уголовного дела № 18/123456-99 (дело о видеозаписи).
• Публикации в газетах «Коммерсантъ», «Известия», «Независимая газета» за 1995–2000 годы.
• Интервью Ю. И. Скуратова телеканалу «Россия-24» (2015, 2019).