Академическая задолженность¶
Академическая задолженность — это накопленный студентом или аспирантом долг по учебным дисциплинам, возникающий в случае неуспешной сдачи экзамена, зачёта, курсовой работы или иного обязательного элемента учебного плана. Задолженность считается открытой до тех пор, пока она не будет полностью погашена в установленном порядке. Явление относится к сфере высшего и среднего профессионального образования и регулируется внутренними нормативными актами образовательных организаций, а также федеральными законами и подзаконными актами.
¶Правовое основание
В Российской Федерации порядок установления и погашения академической задолженности определяется прежде всего Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 58 этого закона устанавливает, что образовательная программа считается освоенной студентом, если по итогам промежуточной аттестации он получил отметки «удовлетворительно» или выше. При наличии неудовлетворительных оценок у студента формируется академическая задолженность, которую он обязан ликвидировать в сроки, установленные правилами образовательной организации.
Ключевые нормативные положения:
- студент, не усвоивший программу, обязан ликвидировать задолженность в сроки, определённые правилами организации;
- ликвидация задолженности проводится в форме повторного прохождения промежуточной аттестации;
- количество попыток сдачи задолженности, как правило, ограничено (обычно две попытки на каждый вид аттестации);
- при неуспешной сдаче задолженности в установленные сроки студент может быть отчислен.
¶Причины возникновения
Академическая задолженность формируется по различным основаниям. Наиболее распространённые причины:
- Неуспешная сдача экзамена или зачёта — получение оценки ниже удовлетворительной на промежуточной аттестации.
- Пропуск аттестации — неявка на экзамен или зачёт без уважительной причины (в этом случае ставится оценка «неудовлетворительно»).
- Несдача курсовой, практики или иной работы — непредоставление обязательного учебного продукта в установленный срок.
- Академический отпуск — при выходе из отпуска студент обязан ликвидировать задолженность, накопленную за период отсутствия.
- Перевод между образовательными программами — при переводе часть пройденных дисциплин может быть не зачтена, что формирует задолженность.
- Восстановление в образовательной организации — восстановленный студент обязан ликвидировать задолженность по незачтённым дисциплинам.
¶Порядок ликвидации
Ликвидация академической задолженности осуществляется в несколько этапов:
- Формирование задолженности. По итогам промежуточной аттестации или иного события учебного процесса образовательная организация издаёт приказ о наличии у студента академической задолженности по конкретным дисциплинам.
- Установление сроков. Правила образовательной организации определяют сроки, в течение которых студент должен ликвидировать задолженность. Как правило, это определённый период после окончания экзаменационной сессии.
- Подготовка. Студент вправе посещать консультации, пересдавать зачётные работы, готовиться к повторной аттестации.
- Повторная аттестация. Студент сдаёт задолженность в форме повторного экзамена, зачёта или защиты курсовой работы. Порядок проведения аттестации определяется образовательной организацией.
- Приказ о погашении. При успешной сдаче издаётся приказ о ликвидации задолженности, и студент продолжает обучение в штатном режиме.
¶Последствия неликвидации
Если студент не устраняет академическую задолженность в установленные сроки или не сдаёт её повторно, к нему применяется мера дисциплинарного взыскания вплоть до отчисления. Отчисление оформляется приказом ректора (директора) образовательной организации на основании решения экзаменационной комиссии или аттестационной комиссии.
Помимо отчисления, академическая задолженность может повлечь:
- приостановление выплаты стипендии (академическая стипендия назначается только студентам, успешно сдавшим все промежуточные аттестации);
- невозможность перевода в другую образовательную организацию;
- продление срока обучения;
- сложности при поступлении в магистратуру или аспирантуру.
¶Академическая задолженность и стипендия
Согласно статье 36 Федерального закона № 273-ФЗ, академическая стипендия назначается студентам, обучающимся по очной форме, и только при условии успешного освоения программы. Наличие академической задолженности является основанием для приостановления выплаты стипендии до момента полного погашения долга. После ликвидации задолженности стипендия возобновляется с того месяца, в котором задолженность была погашена.
¶Академическая задолженность в среднем профессиональном образовании
В организациях СПО порядок аналогичен высшему образованию, однако сроки и процедура могут отличаться. Студенты колледжей и техникумов также обязаны ликвидировать задолженность до конца учебного года, иначе поднимается вопрос об отчислении. Отдельные организации практикуют «сессию задолженностей» — специальный период, отведённый для пересдачи.
¶Практические аспекты
В российской образовательной практике академическая задолженность — довольно распространённое явление. По различным оценкам, значительная часть студентов хотя бы раз за время обучения сталкивается с необходимостью сдачи задолженности. Многие вузы ведут учёт задолженностей в электронных системах (например, в системах «Электронный университет»), что позволяет студенту отслеживать свои долги по дисциплинам в режиме реального времени.
Образовательные организации вправе устанавливать собственные правила ликвидации задолженности, не противоречащие федеральному законодательству. Это может включать форму аттестации (устный или письменный экзамен), количество попыток, порядок пересдачи и сроки.
Источники:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 № 1276 «Об утверждении Положения о порядке и условиях осуществления перевода обучающихся в другую образовательную организацию»
- Методические рекомендации Министерства просвещения Российской Федерации по организации образовательного процесса