Экзамены Ростехнадзора¶
Экзамены Ростехнадзора — это проверка знаний требований промышленной безопасности, охраны труда и иных нормативных обязательств, проводимая Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) или уполномоченными ею организациями. Сдача экзамена является обязательным условием допуска к работам на опасных производственных объектах (ОПО) и отдельным видам деятельности, регулируемым надзорным органом.
¶Нормативная база
Основные требования к проверке знаний установлены:
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (статья 14);
- Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 «Об организации и осуществлении деятельности по подготовке и аттестации (подтверждению квалификации) в области промышленной безопасности»;
- Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1547 «Об аттестации в области охраны труда»;
- приказами Ростехнадзора, утверждающими положения о подготовке и проверке знаний по отдельным направлениям (техническое освидетельствование, промышленная безопасность, охрана труда и др.).
¶Виды экзаменов
Экзамены Ростехнадзора подразделяются на несколько категорий в зависимости от области проверки:
| Вид экзамена | Кто сдаёт | Организатор |
|---|---|---|
| Промышленная безопасность | Руководители и специалисты организаций, эксплуатирующих ОПО | Уполномоченные организации (НОТЭК, Ростехнадзор-Сервис и др.) |
| Охрана труда | Работники, допускаемые к работам повышенной опасности, руководители | Учебные центры, аккредитованные при Ростехнадзоре |
| Эксплуатация опасных производственных объектов | Персонал, обслуживающий ОПО | Учебные центры |
| Техническое освидетельствование | Специалисты по надзору за опасными производственными объектами | Ростехнадзор (непосредственно) |
| Промышленная безопасность в области атомной энергетики | Специалисты атомных объектов | Ростехнадзор |
¶Порядок сдачи
Проверка знаний проводится в несколько этапов:
- Обучение. Кандидат проходит обучение в образовательной организации, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности. Программы обучения по промышленной безопасности утверждены приказами Ростехнадзора.
- Экзамен. Проводится в форме тестирования (чаще всего на компьютере) и/или устного собеседования. Для ряда направлений предусмотрено обязательное прохождение стажировки на производстве.
- Аттестационный лист. При успешной сдаче выдаётся удостоверение (аттестационный лист) установленного образца, действительное, как правило, 5 лет.
- Переаттестация. По истечении срока действия удостоверения требуется повторная сдача экзамена.
¶Подготовка к экзаменам
Подготовка к сдаче экзаменов Ростехнадзора осуществляется в специализированных учебных центрах, имеющих аккредитацию Ростехнадзора. Программы включают изучение:
- законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда;
- нормативных правовых актов по конкретному виду опасного производства;
- правил и инструкций по безопасной эксплуатации оборудования;
- требований к производственному контролю;
- порядка расследования несчастных случаев и аварий.
Для самостоятельной подготовки существуют сборники тестовых заданий, открытые банки вопросов и специализированные интернет-ресурсы. Ростехнадзор публикует перечни вопросов для проверки знаний по отдельным направлениям.
¶Ответственность за нарушение порядка
Работа на опасном производственном объекте без действующего удостоверения о проверке знаний является нарушением законодательства. Контроль за соблюдением требований осуществляется территориальными органами Ростехнадзора в ходе плановых и внеплановых проверок. За выявленные нарушения предусмотрены административные взыскания по статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях (в том числе по статье 9.19 КоАП РФ).
¶Особенности дистанционной сдачи
В период действия ограничительных мер, связанных с пандемией COVID-19, Ростехнадзор временно допустил проведение проверки знаний в дистанционном формате с использованием средств видеосвязи. Часть положений о дистанционной аттестации была сохранена и впоследствии закреплена нормативно для отдельных категорий специалистов.
Источники:
- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- Постановление Правительства РФ № 1365 от 25.10.2019
- Постановление Правительства РФ № 1547 от 23.09.2020
- Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору