Форма № 1-Т

Форма № 1-Т — это унифицированная форма федерального статистического наблюдения «Сведения о численности и заработной плате работников», предназначенная для сбора и обработки официальной статистической информации о трудовых ресурсах и оплате труда в Российской Федерации. Относится к категории обязательной отчётности, предоставляемой юридическими лицами (кроме субъектов малого предпринимательства) в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики (Росстат). Форма утверждена приказом Росстата и является инструментом государственного мониторинга рынка труда.

История и нормативная база

Форма № 1-Т введена в практику статистического учёта в начале 1990-х годов в рамках перехода российской статистики на международные стандарты. До этого сведения о численности и зарплате собирались в рамках ведомственной отчётности министерств и ведомств. С созданием Росстата в 1991 году и последующей унификацией форм отчётности, форма № 1-Т стала одной из ключевых для анализа занятости.

Нормативной основой для предоставления формы служат:

Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ, устанавливающее перечень обязательных статистических форм;
Ежегодно обновляемые приказы Росстата, утверждающие конкретную форму, инструкцию по её заполнению и сроки предоставления.

Начиная с отчёта за 2020 год, форма № 1-Т претерпела существенные изменения в части детализации данных по категориям персонала и видам экономической деятельности. В 2024 году действует редакция, утверждённая приказом Росстата от 30.11.2023 № 615.

Кто и когда предоставляет

Обязанность предоставления

Форма № 1-Т обязательна для всех юридических лиц (организаций, предприятий, учреждений), за исключением:

субъектов малого предпринимательства (микропредприятий и малых предприятий);
организаций, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий год не превышает 15 человек (для них предусмотрена упрощённая форма № 1-Т (условия труда));
государственных органов и органов местного самоуправления (для них существует отдельная форма № 1-Т (госслужба)).

Сроки предоставления

Форма предоставляется один раз в год — не позднее 20 января года, следующего за отчётным. Например, за 2024 год отчёт необходимо сдать до 20 января 2025 года. В случае, если 20 января выпадает на выходной день, срок переносится на ближайший рабочий день.

Способ предоставления

Отчётность может быть подана:

в электронном виде через систему сбора отчётности Росстата (с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи);
на бумажном носителе лично или почтовым отправлением с описью вложения.

Структура и содержание формы

Форма № 1-Т состоит из трёх основных разделов и справочной части.

Раздел 1. Численность и начисленная заработная плата работников

В этом разделе отражаются:

Среднесписочная численность работников за отчётный год (включая внешних совместителей, работников по договорам гражданско-правового характера, но без учёта женщин в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет);
Фонд начисленной заработной платы — сумма всех выплат работникам (оклады, премии, надбавки, компенсации, оплата отпусков, больничных за счёт работодателя и т.д.);
Выплаты социального характера — материальная помощь, оплата путёвок, лечения, проезда и т.п.

Данные приводятся в разрезе:

всего по организации;
по видам экономической деятельности (ОКВЭД2);
по категориям персонала: рабочие, служащие, руководители, специалисты.

Раздел 2. Движение работников

Содержит сведения о:

Принято работников — всего и по источникам (внешний найм, переводы из других организаций);
Выбыло работников — всего и по причинам (собственное желание, сокращение, выход на пенсию, увольнение за нарушение трудовой дисциплины и т.д.);
Численность работников, замещавших должности на условиях неполного рабочего времени — по инициативе работодателя или по соглашению сторон.

Раздел 3. Использование рабочего времени

Включает:

Отработанные человеко-часы — фактически отработанное время всеми работниками (включая сверхурочные);
Неотработанные человеко-часы — по причинам: отпуска (ежегодные, учебные, административные), болезнь, простои, прогулы, забастовки;
Численность работников, работавших неполное рабочее время — по инициативе работодателя.

Справочная часть

Указываются:

полное наименование организации;
почтовый адрес;
код по ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций);
код по ОКВЭД2 (основной вид деятельности);
контактные данные ответственного лица.

Порядок заполнения и ответственность

Инструкция по заполнению

Заполнение формы регламентируется официальной инструкцией, утверждаемой Росстатом. Основные правила:

данные приводятся в целых единицах (численность — в целых числах, зарплата — в тысячах рублей с одним десятичным знаком);
все показатели рассчитываются нарастающим итогом за год;
для расчёта среднесписочной численности используется формула: сумма списочной численности за каждый календарный день месяца, делённая на количество дней в месяце, затем суммирование по месяцам и деление на 12;
фонд заработной платы включает все выплаты, начисленные за отчётный период, независимо от даты их фактической выплаты.

Ответственность за непредоставление

За непредоставление формы № 1-Т или предоставление недостоверных данных предусмотрена административная ответственность по статье 13.19 КоАП РФ:

для должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
для юридических лиц — штраф от 20 000 до 70 000 рублей.

Повторное нарушение влечёт увеличение штрафов до 50 000 рублей для должностных лиц и до 150 000 рублей для юридических лиц.

Значение и использование данных

Данные формы № 1-Т являются основой для:

расчёта среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по отраслям и регионам;
определения уровня занятости и безработицы;
мониторинга минимального размера оплаты труда (МРОТ) и его соблюдения работодателями;
анализа отраслевой структуры экономики;
формирования прогнозов социально-экономического развития;
международных сопоставлений в рамках ОЭСР и МОТ.

Статистика, полученная из формы № 1-Т, публикуется в официальных сборниках Росстата («Россия в цифрах», «Социально-экономическое положение России») и используется государственными органами (Минэкономразвития, Минтруд, Центральный банк) для принятия решений в области трудовой политики и регулирования рынка труда.

Критика и ограничения

Форма № 1-Т подвергается критике со стороны экспертов и бизнеса по нескольким причинам:

Избыточность — для крупных предприятий с тысячами сотрудников сбор данных по каждому виду деятельности внутри организации требует значительных трудозатрат бухгалтерии и отдела кадров.
Неактуальность показателей — форма не учитывает современные формы занятости (дистанционная работа, платформенная занятость, самозанятость), что искажает реальную картину рынка труда.
Дублирование — часть данных (например, численность работников) уже предоставляется в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, что приводит к избыточному администрированию.
Проблемы с достоверностью — предприятия могут занижать численность или зарплату для уклонения от налогов, что снижает качество статистики.

В 2023 году Росстат анонсировал реформу системы статистической отчётности, предполагающую постепенную замену формы № 1-Т на более современные цифровые форматы сбора данных, интегрированные с налоговыми и пенсионными системами.

Интересные факты

Форма № 1-Т является одной из самых массовых форм статистической отчётности — ежегодно её сдают более 200 тысяч организаций.
До 2013 года форма называлась «Сведения о численности, заработной плате и движении работников».
В 2020 году, в связи с пандемией COVID-19, Росстат временно ввёл дополнительную форму № 1-Т (COVID) для мониторинга занятости в условиях карантина.
Штрафы за непредоставление формы № 1-Т в 2022 году были увеличены в 2 раза по сравнению с 2019 годом.

Источники

Приказ Росстата от 30.11.2023 № 615 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 1-Т».
Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации».
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 13.19.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстат) — раздел «Статистическая отчётность».
Методологические положения по статистике труда, утверждённые Росстатом (2023).

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →