ГПЗУ земельного участка: получение по кадастровому номеру¶
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — документ градостроительного зонирования, устанавливающий разрешённое использование участка, параметры разрешённого строительства и требования к размещению объектов капитального строительства. ГПЗУ обязателен при подготовке документации для строительства и выступает основанием для выдачи разрешения на строительство.
¶Правовая основа
ГПЗУ регулируется Градостроительным кодексом РФ (статья 57.1). Документ обязателен для участков, где планируется строительство объектов капитального строительства. Получение ГПЗУ бесплатно — государственная пошлина не взимается.
С 2017 года ГПЗУ формируется в электронном виде и размещается в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). С 2024 года действует переходный период: до 1 сентября 2025 года заявитель вправе получить ГПЗУ на бумажном носителе, после — только в электронной форме.
¶Что содержит ГПЗУ
В документ включаются:
- сведения о границах участка (по данным ЕГРН);
- разрешённое использование участка;
- параметры разрешённого строительства (этажность, высота, плотность застройки);
- требования к размещению объектов капитального строительства;
- сведения о соседних участках и объектах инфраструктуры;
- ограничения использования участка (сервитуты, зоны с особыми условиями использования, охранные зоны).
¶Как получить ГПЗУ по кадастровому номеру
¶Шаг 1. Подготовка
Для подачи заявления понадобятся:
- кадастровый номер земельного участка;
- выписка из ЕГРН на участок (получается через Росреестр, МФЦ или портал госуслуг);
- правоустанавливающие документы на участок (свидетельство о собственности, договор аренды и т. д.).
Кадастровый номер можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра (pkk.rosreestr.ru), указав адрес или координаты участка.
¶Шаг 2. Подача заявления
Заявление подаётся в орган местного самоуправления (администрацию муниципального образования, на территории которого расположен участок). Способы подачи:
- лично в МФЦ;
- через портал госуслуг (regional portal);
- по электронной почте;
- через официальный сайт администрации.
К заявлению прилагаются выписка из ЕГРН и правоустанавливающие документы. Орган местного самоуправления не вправе требовать иные документы.
¶Шаг 3. Ожидание
Срок подготовки ГПЗУ — 20 рабочих дней с даты поступления заявления. При необходимости получения заключений от уполномоченных органов (охрана культурного наследия, Роспотребнадзор и др.) срок может быть продлён, но не более чем на 20 рабочих дней.
¶Шаг 4. Получение
ГПЗУ направляется заявителю в электронном виде посредством ИСОГД. При необходимости выдаётся заверенная электронная подпись органа местного самоуправления. Копию ГПЗУ также размещают в ИСОГД для общего доступа.
¶Отказ в выдаче ГПЗУ
Основания для отказа ограничены Градостроительным кодексом:
- отсутствие сведений о границах участка в ЕГРН;
- отсутствие утверждённого генерального плана или правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в муниципальном образовании;
- заявление подано лицом, не являющимся собственником или арендатором участка.
Отказ направляется в течение 3 рабочих дней с указанием оснований. Решение об отказе можно оспорить в вышестоящем органе или в суде.
¶Частые причины задержек
На практике сроки подготовки ГПЗУ нередко превышают установленные. Основные причины:
- несогласованность границ участка с соседями;
- наличие на участке или вблизи него охранных зон (линий электропередач, газопроводов, объектов культурного наследия);
- отсутствие в ИСОГД сведений об инфраструктуре;
- технические сбои в системе.
¶ГПЗУ и строительство
Без ГПЗУ невозможно получить разрешение на строительство объекта капитального строительства (за исключением случаев, предусмотренных законом — например, строительства индивидуального жилого дома на садовых участках в ряде случаев). ГПЗУ также требуется для:
- получения технических условий на подключение к инженерным сетям;
- согласования проектной документации;
- оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
¶Стоимость и сроки действия
Подготовка ГПЗУ осуществляется за счёт средств местного бюджета. Госпошлина не предусмотрена. Срок действия ГПЗУ законодательно не ограничен, однако при изменении градостроительной документации (ПЗЗ, генплана) документ подлежит переоформлению.
Источники:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (статья 57.1)
- Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (№ 218-ФЗ)
- Портал государственных услуг Российской Федерации
- Публичная кадастровая карта Росреестра