История пограничной охраны России¶

Пограничная охрана России — система государственных органов, подразделений и служб, обеспечивающих защиту государственной границы Российской Федерации на суше, море, реках, озерах и иных водных объектах, а также в пунктах пропуска через границу. История пограничной охраны России насчитывает более пяти веков и неразрывно связана с процессом формирования и укрепления российского централизованного государства.

¶Ранний период (XVI—XVII века)

Первые организованные формы охраны рубежей возникли в Московском государстве в XVI веке. В связи с постоянной угрозой набегов со стороны Крымского ханства и ногайских орд на южных границах была создана система сторожевой и станичной службы. В 1571 году воевода Михаил Воротынский составил «Боярский приговор о станичной и сторожевой службе» — первый уставной документ, регламентировавший организацию охраны границы. Службу несли дети боярские, казаки и стрельцы, которые патрулировали степные дороги (шляхи) и несли дозор на наблюдательных пунктах.

В XVII веке, по мере продвижения границ на юг и восток, строились укреплённые линии — засечные черты (Тульская, Белгородская, Симбирская), представлявшие собой системы лесных завалов, валов и острогов.

¶Имперский период (XVIII — начало XX века)

С созданием Российской империи охрана границ приобрела более системный характер. В 1721 году Пётр I учредил должность генерал-фискала, а в 1754 году были созданы первые таможенные заставы. В 1782 году по указу Екатерины II была учреждена таможенная пограничная стража, подчинявшаяся Коммерц-коллегии.

В 1827 году при Министерстве финансов была создана Пограничная стража — военизированная организация, предназначенная для борьбы с контрабандой и охраны таможенных границ. В 1835 году она была переименована в Пограничную стражу Департамента внешней торговли. Служащие стражи комплектовались из нижних чинов армии, а офицеры переводились из армейских полков.

В 1893 году по инициативе министра финансов Сергея Витте был образован Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС). Корпус имел военную организацию, но оперативно подчинялся Министерству финансов. Он делился на бригады, отделы, отряды и посты, распределённые вдоль всей сухопутной и морской границы империи. Протяжённость охраняемой границы составляла около 18,6 тысячи вёрст. К 1914 году численность корпуса превышала 60 тысяч человек. В задачи ОКПС входили не только борьба с контрабандой, но и защита границы от вооружённых вторжений, а также выполнение таможенных функций.

¶Советский период (1918—1991)

После Октябрьской революции 1917 года старая пограничная стража была упразднена. 28 мая 1918 года Совет народных комиссаров РСФСР издал декрет об учреждении Пограничной охраны РСФСР. Эта дата впоследствии стала отмечаться как профессиональный праздник — День пограничника. Управление пограничной охраной было передано в ведение Народного комиссариата по военным делам, а с 1920 года — в структуру Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК).

В 1920-е годы пограничные войска активно привлекались к борьбе с басмачеством в Средней Азии, бандитизмом и контрабандой. В 1930-е годы, в условиях обострения международной обстановки, пограничные отряды были усилены, на границе создавались укреплённые районы. Пограничники первыми приняли удар в начальный период Великой Отечественной войны: заставы Западного пограничного округа в течение нескольких часов и дней сдерживали превосходящие силы противника.

В послевоенные годы пограничные войска Комитета государственной безопасности (КГБ) СССР обеспечивали охрану границ по всему периметру страны, включая Дальний Восток, Заполярье и южные рубежи. В 1960—1980-е годы активно внедрялись технические средства охраны: сигнализационные комплексы, радиолокационные станции, оптико-электронные приборы наблюдения. Пограничные войска участвовали в вооружённом конфликте на острове Даманский в 1969 году и в Афганской войне (1979—1989), где охраняли южные границы СССР.

¶Современный этап (с 1991 года)

После распада СССР в 1992 году была создана Федеральная пограничная служба (ФПС) России, которая в 2003 году вошла в состав Федеральной службы безопасности (ФСБ) как Пограничная служба ФСБ России. В её структуру входят региональные пограничные управления, пограничные отряды, отделы, заставы, а также морские части и авиация.

Современные задачи пограничной службы включают защиту государственной границы, борьбу с терроризмом и трансграничной преступностью, контроль за миграционными потоками, пресечение контрабанды и браконьерства, а также обеспечение экономической безопасности в исключительной экономической зоне России. Протяжённость государственной границы Российской Федерации составляет около 60,9 тысячи километров, что делает её одной из самых длинных в мире.

¶Интересные факты

• 28 мая 1918 года — официальная дата создания советской пограничной охраны, отмечается в России как День пограничника.
• Зелёный цвет фуражек пограничников стал символом пограничных войск России и ряда постсоветских государств.
• Первым начальником пограничной охраны РСФСР в 1918 году был назначен В. Р. Менжинский, впоследствии видный деятель ВЧК—ОГПУ.
• В 1994 году был учреждён нагрудный знак «Отличник погранслужбы», а в 2008 году — медаль «За отличие в охране государственной границы».

¶Источники

• Плеханов А. А., Плеханов А. М. «Отдельный корпус пограничной стражи (1893—1917)».
• Боярский В. И. «Сторожевая и станичная служба Московского государства».
• «Пограничная служба России: энциклопедия».
• Материалы Центрального пограничного музея ФСБ России.