Кандидатура — понятие избирательного права¶

Кандидатура — предложение конкретного лица на занятие определённой выборной должности, включение его в список претендентов на эту должность в установленном законом порядке. Термин используется преимущественно в области избирательного права и корпоративного управления, где подразумевает не просто устную рекомендацию, а официальную регистрацию претендента с последующим участием в процедуре выборов или назначения.

¶Правовое регулирование в Российской Федерации

В российском законодательстве порядок выдвижения и регистрации кандидатур регулируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, а также законами субъектов РФ о выборах и уставами муниципальных образований.

Кандидатуры могут выдвигаться двумя основными способами:

• самовыдвижением — когда гражданин лично подаёт заявление о включении в список кандидатов;
• выдвижением партиями — когда политическая партия представляет список претендентов через своего уполномоченного представителя.

Для регистрации кандидатура должна соответствовать ряду требований: гражданство РФ, достижение установленного возраста (как правило, 18 лет для участия в выборах различного уровня), постоянное проживание на территории соответствующего избирательного округа (для муниципальных выборов), а также отсутствие обстоятельств, препятствующих участию в выборах (непогашенная или неснятая судимость, признание недееспособным, нахождение в местах лишения свободы по приговору суда).

¶Порядок выдвижения

Процедура выдвижения кандидатуры включает несколько этапов:

1. Инициатива — лицо выражает согласие баллотироваться либо партия принимает решение о выдвижении.
2. Сбор подписей (в случаях, предусмотренных законом) — избиратели подписываются в поддержку кандидатуры. На федеральном уровне партии, представленные в Государственной Думе, от сбора подписей освобождаются; иные партии и самовыдвиженцы обязаны собрать определённое количество подписей.
3. Подача документов в избирательную комиссию — заявление, автобиография, справка о доходах и имуществе, иные документы, предусмотренные законом.
4. Регистрация — избирательная комиссия проверяет соблюдение требований закона и принимает решение о регистрации либо об отказе в регистрации. Отказ может быть обжалован в вышестоящую комиссию или суд.

¶Кандидатура в корпоративном управлении

В корпоративном праве кандидатура — претендент на должность члена органа управления (правления, наблюдательного совета, генерального директора). Выдвижение обычно осуществляется решением совета директоров, ревизионной комиссии или по инициативе акционеров (участников). Кандидатуры включаются в повестку годового общего собрания, а акционеры голосуют за них при формировании органов управления.

¶Кандидатура в дипломатической практике

Термин также применяется при назначении дипломатических представителей. Кандидатура будущего посла согласуется между государствами: государство аккредитующее направляет ноту с предложением о назначении, а принимающее государство выражает агреман — предварительное согласие на приём данного лица. Отказ в агремане не обязан сопровождаться объяснением причин.

¶Особенности термина

В повседневной речи слово «кандидатура» иногда употребляется шире юридического значения — как синоним понятия «претендент на какую-либо должность или роль» (например, кандидатура на пост руководителя подразделения). В официальных документах и юридической литературе термин имеет строго определённое значение, связанное с процедурой выдвижения и регистрации.

Слово происходит от латинского candidatus — «одетый в белую одежду», что восходит к обычаю Древнего Рима: кандидаты на выборные должности носили белые тоги, отличавшие их от остальных граждан.

¶См. также

• Избирательная система
• Избирательная комиссия
• Агреман
• Политическая партия
• Корпоративное управление

¶Источники

• Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26.07.2004 № 115-ФЗ «О политических партиях»
• Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
• Большой энциклопедический словарь
• Словарь русского языка С. И. Ожегова