Короткий парламент¶

Короткий парламент — историческое название парламента Англии, созванного королём Карлом I Стюартом 13 апреля 1640 года и распущенного уже 5 мая того же года. Этот созыв стал вторым в личной королевской администрации Карла I (после «Трёхгодичного парламента» 1628–1629 годов) и предшествовал так называемому Долгому парламенту. Своё название получил из-за крайне непродолжительного срока работы — всего три недели. Короткий парламент стал важным этапом в нарастании конфликта между короной и оппозицией, который в итоге привёл к Английской революции (Гражданской войне в Англии).

¶Предпосылки созыва

К началу 1640 года Англия находилась в состоянии глубокого политического и финансового кризиса. Король Карл I, правивший без парламента с 1629 года (так называемое «одиннадцатилетнее безвластие»), столкнулся с необходимостью крупных военных расходов. В 1639 году началась первая из так называемых Епископских войн с Шотландией, вызванная попыткой короля навязать шотландской пресвитерианской церкви англиканскую литургию. Шотландцы, объединившись в Национальный ковенант (договор о защите веры), одержали победу, и Карл I был вынужден заключить перемирие.

Однако к весне 1640 года король готовился к новой войне с Шотландией, для чего требовались значительные средства. Казна была пуста, а традиционные источники дохода (налоги, пошлины, продажа монополий) не покрывали военных нужд. Единственным легальным способом получить крупные субсидии оставался созыв парламента, который имел право утверждать новые налоги.

¶Созыв и состав

Король издал указ о созыве парламента 13 апреля 1640 года. Выборы прошли в атмосфере недовольства политикой короны. В палату общин прошло много оппозиционно настроенных депутатов, многие из которых были ветеранами предыдущих парламентов. Среди них выделялись такие фигуры, как Джон Пим, Джон Хэмпден и другие будущие лидеры парламентской оппозиции.

Палата лордов, напротив, в основном поддерживала короля, но её роль в финансовых вопросах была ограничена.

¶Ход работы и причины роспуска

Основным вопросом, вынесенным на рассмотрение, было выделение субсидий на войну с Шотландией. Король через лорда-хранителя печати (фактически — премьер-министра) Томаса Уэнтворта, графа Страффорда, требовал немедленного утверждения крупной суммы. Однако палата общин, помня о предыдущих конфликтах с короной, отказалась рассматривать финансовый вопрос в отрыве от политических уступок.

Депутаты выдвинули ряд требований:

• Отмена корабельных денег (налога, взимавшегося без согласия парламента);
• Прекращение произвольных арестов и судов (в частности, дела Джона Хэмпдена);
• Расследование злоупотреблений королевских чиновников, в том числе графа Страффорда и архиепископа Кентерберийского Уильяма Лода.

Переговоры зашли в тупик. Король, не желавший идти на уступки, и его советники посчитали, что дальнейшее затягивание сессии только усилит оппозицию. 5 мая 1640 года, всего через три недели после открытия, Карл I объявил о роспуске парламента. Это решение было принято вопреки мнению умеренных советников, предупреждавших о возможных последствиях.

¶Последствия

Роспуск Короткого парламента имел катастрофические последствия для королевской власти. Во-первых, он не дал необходимых средств, и вторая Епископская война (август–сентябрь 1640 года) закончилась сокрушительным поражением англичан. Шотландцы заняли северные графства Англии и потребовали выкупа.

Во-вторых, роспуск парламента продемонстрировал неспособность короля к компромиссу и усилил недоверие к нему со стороны значительной части политической элиты. В стране начались массовые протесты и петиции с требованием нового созыва.

В-третьих, финансовое положение короны стало критическим. Не имея средств на выплату жалованья армии, Карл I был вынужден в ноябре 1640 года созвать новый парламент, который получил название Долгого. Этот парламент, в отличие от Короткого, проработал более 20 лет и стал главным двигателем Английской революции.

¶Историческое значение

Короткий парламент рассматривается историками как ключевой момент в эскалации конфликта между короной и парламентом. Его роспуск показал, что Карл I не намерен делиться властью и готов игнорировать законные права представительного органа. В то же время оппозиция, осознав бесперспективность уступок, стала готовиться к более решительным действиям. Таким образом, Короткий парламент стал не просто неудачной попыткой получить деньги, а важным шагом к гражданской войне.

¶Интересные факты

• Название «Короткий парламент» закрепилось за этим созывом только в XIX веке, когда историки начали систематизировать историю английских парламентов. Современники называли его просто «парламентом 1640 года».
• В ходе работы Короткого парламента впервые прозвучали требования, которые позже легли в основу «Великой ремонстрации» — программного документа Долгого парламента.
• Граф Страффорд, главный советник короля, был казнён в 1641 году по приговору Долгого парламента, что стало одним из первых актов революции.

¶Источники

• Гардинер С. Р. «История Англии 1603–1642». Том 9.
• Тревельян Дж. М. «История Англии от Чосера до королевы Виктории».
• Рассел К. «Кризис парламентов: английская история 1509–1660».
• Английская революция XVII века: сборник документов. М., 1990.