Научный менеджмент

Научный менеджмент (англ. _scientific management_) — это совокупность методов организации труда, управления производственными процессами и трудовыми операциями, основанных на систематическом наблюдении, анализе, стандартизации и рационализации движений работников. Зародившись в конце XIX — начале XX века в США, научный менеджмент стал первой целостной школой управленческой мысли, заложившей основы современной теории организации производства и управления персоналом. Его основоположником считается американский инженер и консультант Фредерик Уинслоу Тейлор (1856—1915), который сформулировал принципы, впоследствии названные «тейлоризмом». Основная цель научного менеджмента — повышение производительности труда за счёт устранения лишних движений, оптимизации рабочих мест и внедрения сдельной оплаты, стимулирующей выполнение норм.

История возникновения

Предпосылки

К концу XIX века в промышленности США произошёл мощный рост масштабов производства, связанный с развитием железных дорог, металлургии и машиностроения. Однако система управления оставалась архаичной: на заводах преобладала «инициатива и поощрение» — каждый рабочий сам определял способ выполнения задачи, а мастер лишь контролировал результат. Трудовые нормы устанавливались эмпирически, часто на основе «саботажа» (намеренного замедления работы со стороны рабочих). Тейлор в своей книге «Принципы научного менеджмента» (1911) назвал это «систематическим отлыниванием» и утверждал, что примерно треть рабочего времени тратится впустую.

Работы Фредерика Тейлора

Тейлор начал свои эксперименты на сталелитейном заводе «Мидвэйл Стил» (Midvale Steel Company) в 1878 году. Затем, работая в «Бетлехем Стил Корпорейшн» (Bethlehem Steel Corporation), он провёл серию хронометражных наблюдений (так называемые «тайм-стади»). Самый известный эксперимент — с погрузкой чугуна (1898—1899). Тейлор отобрал рабочего по кличке Шмидт, обучил его строго определённым движениям, и тот вместо обычных 12,5 тонн в день стал грузить 47,5 тонн, получая соответственно более высокую зарплату. Тейлор пришёл к выводу, что «первоклассный рабочий» (выносливый, нетребовательный, исполнительный) способен на такую нагрузку, если работа правильно спроектирована.

Развитие теории

Идеи Тейлора развили его последователи. Среди них — Генри Гантт (Henry Gantt), создатель диаграммы Гантта для визуализации планов работ, и Фрэнк и Лилиан Гилбреты, которые занимались микроизучением трудовых движений (так называемая «терблигология»). Фрэнк Гилбрет, кадровый строитель, проанализировал процесс кладки кирпича, сократив число движений с 18 до 5, что повысило дневную норму с 1000 до 2700 кирпичей. В 1920-е годы научный менеджмент стал широко внедряться в промышленности США, а затем и в Европе, в частности в Советской России, где он получил название НОТ (научная организация труда). Активным пропагандистом НОТ выступил Алексей Гастев, основатель Центрального института труда (ЦИТ) в 1921 году.

Основные принципы научного менеджмента

Тейлор сформулировал четыре основополагающих принципа:

1. Научный анализ каждого элемента работы. Вместо интуитивных приёмов — детальное изучение всех движений, инструментов и условий труда с помощью хронометража, замеров времени (тайм-стади) и микроанализа (стади мувинг).
2. Научный отбор и обучение рабочих. Рабочих следует подбирать по физическим и психическим качествам, соответствующим специфике операции, а затем обучать строго регламентированным методам (а не полагаться на самообучение).
3. Тесное сотрудничество между администрацией и рабочими. Администрация обязана снабжать рабочих подробными инструкциями, инструментами, материалами в нужное время, а рабочие — точно следовать инструкциям. Это предполагает отказ от конфликтной модели «хозяин — наёмный работник» в пользу функционального партнёрства.
4. Равномерное распределение ответственности. Менеджмент берёт на себя планирование, организацию, контроль и обучение, тогда как рабочий сосредоточен на исполнении строго определённых операций. Тем самым разделение умственного и физического труда становится чётким.

Методы и инструментарий

Хронометраж и нормирование

Основной метод — хронометраж, то есть замер времени выполнения каждого элемента операции с помощью секундомера. Тейлор и Гилбреты применяли киносъёмку микродвижений, чтобы выявить напрасные траты времени. На основе полученных данных устанавливались «уроки» (нормы выработки) — количество продукции, которое должен произвести рабочий за смену. За выполнение нормы назначалась повышенная оплата (сдельная прогрессивная система), за невыполнение — сниженная.

Функциональная структура управления

В традиционных мастерских каждый мастер отвечал за все аспекты (качество, скорость, дисциплину). Тейлор предложил функциональное руководство, при котором на одном участке работают несколько специализированных мастеров: один по наладке, другой по скорости, третий по качеству, четвёртый по ремонту. Каждый даёт команды только в своей области, что повышает компетентность контроля. На практике схема оказалась громоздкой, но она заложила основы функциональной структуры управления.

Сдельная оплата труда

Тейлор разработал систему дифференцированной сдельной заработной платы. За выполнение и перевыполнение нормы устанавливался повышенный тариф (например, 150 % от базовой ставки), за недовыполнение — пониженный (80 %). Это стимулировало рабочих к максимальной интенсификации труда, но часто вело к быстрому физическому износу.

Критика и ограничения

Социальные последствия

Научный менеджмент вызвал ожесточённую критику со стороны профсоюзов и левых интеллектуалов. Основные претензии:

• Дегуманизация труда — рабочий сводится к придатку машины, его инициатива и творчество подавляются. Тейлор прямо писал, что «первоклассный рабочий не должен быть мыслителем».
• Рост интенсивности труда — нормы, установленные «научно» (часто на пределе человеческих возможностей), приводили к переутомлению, травматизму, высокой текучести кадров. Забастовка на заводе «Уотертаун Арсенал» (1911) стала символом сопротивления.
• Укрепление власти менеджмента — система лишает рабочих контроля над трудовым процессом, полностью передавая его администрации. Это было воспринято как форма классовой эксплуатации.

Теоретическая ограниченность

• Игнорирование человеческого фактора (мотивация, социальные отношения, неформальная группа). Это породило в 1930-е годы школу «человеческих отношений» (Элтон Мэйо, Хоторнские эксперименты), которая показала, что производительность определяется не только физическими условиями, но и социально-психологическим климатом.
• Узкая применимость: методы научного менеджмента эффективны для простых, повторяющихся операций (ручная погрузка, конвейерная сборка), но малопригодны для сложных, творческих, интеллектуальных видов деятельности.
• Статичность: научный менеджмент не учитывает изменчивость внешней среды, инновации, адаптацию; он ориентирован на стабильное, массовое производство.

Значение и наследие

Несмотря на критику, научный менеджмент стал основой современной организации труда. Его идеи легли в основу:

• Массового конвейерного производства (Генри Форд, который сам признавал влияние Тейлора, хотя и спорил с его методами).
• Операционного менеджмента, тайм-менеджмента, управления качеством (Six Sigma, бережливое производство).
• Эргономики и инженерной психологии — учёт человеческих возможностей при проектировании рабочих мест.
• Производственного планирования, нормирования и оплаты труда.

В СССР в 1920-х годах идеи НОТ активно внедрялись на заводах (Тейлор был признан «великим разрушителем капиталистической рутины» Лениным), хотя позже, в сталинский период, от них отошли в пользу административно-командных методов. В современном менеджменте элементы научного менеджмента используются в сочетании с поведенческими и системными подходами.

Интересные факты

• Тейлор не получил систематического образования: он окончил только школу, затем учился на вечерних курсах. Свою первую должность (рабочий на заводе) он получил благодаря связям отца.
• Книга «Принципы научного менеджмента» (1911) была переведена на десятки языков и до сих пор входит в обязательную программу по управлению.
• Фрэнк Гилбрет, помимо работы с движением, был известен как автор «движения за эффективность» в домашнем хозяйстве — он советовал домохозяйкам хронометрировать мытьё посуды и уборку.
• В 1912 году на слушаниях в Конгрессе США, посвящённых тейлоризму, Тейлор заявил, что его система не предназначена для того, чтобы заставлять рабочих работать быстрее, она лишь даёт им возможность работать эффективнее.

Источники

• Тейлор Ф. У. Принципы научного менеджмента / пер. с англ. — М.: Контроллинг, 1991 (оригинал: Taylor F. W. The Principles of Scientific Management. — New York: Harper & Brothers, 1911).
• Кравченко А. И. История менеджмента. — М.: Академический проект, 2005.
• Шёлдрейк Дж. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации / пер. с англ. — СПб.: Питер, 2001.
• Уткин Э. А. История менеджмента. — М.: ЭКМОС, 1997.
• Гастев А. К. Как надо работать (практическое введение в НОТ). — М.: Экономика, 1968.