Норматив Н1.1

Норматив Н1.1 — это установленный нормативными документами показатель минимального размера оплаты труда (МРОТ) в Российской Федерации, применяемый для регулирования оплаты труда и определения величины пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. В отличие от общего МРОТ, который устанавливается федеральным законом, норматив Н1.1 относится к специфической сфере расчёта страховых взносов и выплат, связанных с социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

История возникновения

Понятие норматива Н1.1 появилось в российской правовой практике в рамках реформирования системы обязательного социального страхования. До 2023 года расчёт пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством производился на основе федерального МРОТ, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Однако с 1 января 2023 года вступили в силу изменения, внесённые Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ, которые ввели новый порядок определения минимального размера оплаты труда для целей обязательного социального страхования.

Норматив Н1.1 был введён для обеспечения единого подхода к расчёту страховых взносов и выплат в условиях, когда федеральный МРОТ перестал быть единственным ориентиром. С 1 января 2023 года МРОТ для целей социального страхования стал рассчитываться как 42 % от медианной заработной платы за предыдущий год, что соответствует методике, закреплённой в статье 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ. Однако для упрощения администрирования и унификации расчётов был введён специальный показатель — норматив Н1.1, который фактически дублирует величину МРОТ, установленную для целей социального страхования.

Правовая основа

Норматив Н1.1 регулируется несколькими нормативными правовыми актами:

• Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» — определяет общий порядок установления МРОТ и его величину для целей оплаты труда.
• Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» — устанавливает правила расчёта пособий, в том числе с использованием МРОТ.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года № 375 — утверждает Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 года № 585н — вводит методику расчёта минимального размера оплаты труда для целей социального страхования, где и фигурирует показатель Н1.1.

Фактически норматив Н1.1 представляет собой числовое значение, которое ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации и публикуется в официальных источниках. Он используется для расчёта минимального среднедневного заработка при определении размера пособий.

Применение норматива Н1.1

Норматив Н1.1 применяется в следующих случаях:

1. Расчёт пособий по временной нетрудоспособности — если средний заработок работника за расчётный период (два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая) меньше МРОТ, то пособие рассчитывается исходя из МРОТ. Для этого используется среднедневной заработок, который определяется как МРОТ, умноженный на 24 месяца и делённый на 730 дней. Норматив Н1.1 в данном контексте равен величине МРОТ, установленной на дату наступления страхового случая.

1. Расчёт пособий по беременности и родам — аналогично пособиям по временной нетрудоспособности, если средний заработок женщины ниже МРОТ, то пособие исчисляется из МРОТ. Норматив Н1.1 используется для определения минимального размера пособия.

1. Расчёт ежемесячного пособия по уходу за ребёнком — минимальный размер пособия по уходу за первым и вторым ребёнком также привязан к МРОТ, и норматив Н1.1 применяется для расчёта в случаях, когда заработок ниже МРОТ.

1. Определение минимального размера страховых взносов — для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и других самозанятых лиц, уплачивающих страховые взносы в фиксированном размере, норматив Н1.1 используется для расчёта минимального взноса на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Величина норматива Н1.1

Величина норматива Н1.1 ежегодно пересматривается и утверждается Правительством Российской Федерации. Она соответствует федеральному МРОТ, установленному на соответствующий год, но с учётом особенностей, предусмотренных для целей социального страхования. На практике норматив Н1.1 равен МРОТ, который действует на 1 января соответствующего года.

Динамика изменения норматива Н1.1:

С 1 января 2025 года норматив Н1.1 составляет 22 440 рублей в месяц. Это значение используется для расчёта пособий, если страховой случай наступил в 2025 году.

Порядок расчёта с использованием норматива Н1.1

Для расчёта пособий с использованием норматива Н1.1 применяется следующая формула:

Среднедневной заработок = Норматив Н1.1 × 24 / 730

Где:

• Норматив Н1.1 — величина МРОТ на дату наступления страхового случая;
• 24 — количество месяцев в расчётном периоде;
• 730 — количество дней в расчётном периоде (два календарных года).

Например, для 2025 года:

• Среднедневной заработок = 22 440 × 24 / 730 = 737,75 рублей.

Если фактический средний дневной заработок работника меньше этой величины, то пособие рассчитывается исходя из 737,75 рублей в день.

Особенности применения

Норматив Н1.1 имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при расчёте:

1. Районные коэффициенты — если в регионе установлены районные коэффициенты к заработной плате, то норматив Н1.1 применяется с учётом этих коэффициентов. То есть фактический МРОТ для расчёта пособий увеличивается на соответствующий коэффициент.

1. Неполное рабочее время — если работник работает на условиях неполного рабочего времени (неполный день или неполная неделя), то норматив Н1.1 применяется пропорционально продолжительности рабочего времени. Например, при работе на 0,5 ставки среднедневной заработок будет рассчитываться исходя из половины норматива Н1.1.

1. Страховой стаж — размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа работника. При расчёте пособия из МРОТ (норматива Н1.1) процент от среднего заработка (60 %, 80 % или 100 %) применяется к среднедневному заработку, рассчитанному из норматива Н1.1.

1. Ограничение по максимальному размеру — норматив Н1.1 используется только для определения минимального размера пособия. Максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством ограничен предельной величиной базы для начисления страховых взносов, которая ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации.

Критика и обсуждение

Введение норматива Н1.1 вызвало дискуссии среди специалистов в области социального страхования. Основные замечания касаются:

• Сложности администрирования — наличие двух показателей МРОТ (общего и для целей социального страхования) создаёт путаницу для работодателей и бухгалтеров.
• Необходимости ежегодного пересмотра — норматив Н1.1 требует ежегодного утверждения, что может приводить к задержкам в публикации официальных значений.
• Влияния на размер пособий — привязка норматива Н1.1 к медианной заработной плате, а не к прожиточному минимуму, может приводить к недостаточному росту минимальных пособий в периоды экономического спада.

Тем не менее, норматив Н1.1 остаётся важным инструментом для обеспечения минимального уровня социальной защиты граждан в случае временной нетрудоспособности и материнства.

Источники

1. Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
2. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком».
4. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 года № 585н «Об утверждении методики расчёта минимального размера оплаты труда для целей обязательного социального страхования».
5. Федеральный закон от 27 ноября 2023 года № 548-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»».
6. Федеральный закон от 29 октября 2024 года № 365-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»».