Рабочая милиция

Рабочая милиция — вооружённые формирования, создававшиеся в России в 1917 году из добровольцев — рабочих и солдат — для поддержания общественного порядка и охраны предприятий в условиях революционного кризиса и после Февральской революции. Являлась предшественницей советской милиции, но отличалась от неё добровольным характером, отсутствием централизованного управления и профессиональной подготовки.

История

Возникновение после Февральской революции

После свержения самодержавия в феврале 1917 года старая полиция была упразднена. Временное правительство предприняло попытку создать новую структуру правопорядка — народную милицию, которая должна была заменить полицию на выборных началах. Однако на местах, особенно в промышленных центрах, стихийно возникали отряды рабочей милиции. Они формировались при заводах и фабриках из числа рабочих, часто — членов фабрично-заводских комитетов (фабзавкомов) и профсоюзов. Основной задачей таких отрядов была охрана заводской территории, поддержание порядка на предприятиях, а также участие в патрулировании улиц.

В Петрограде, Москве, Иваново-Вознесенске, Харькове и других городах рабочие брали на себя функции охраны общественного порядка, особенно в ночное время. Рабочая милиция не была единой организацией — каждый завод или район имел свои отряды, которые подчинялись местным советам или фабзавкомам. В отличие от милиции Временного правительства, рабочие дружины не получали жалованья и действовали на общественных началах.

Роль в Октябрьской революции

В ходе Октябрьской революции 1917 года отряды рабочей милиции сыграли ключевую роль. Они участвовали в захвате стратегических объектов Петрограда — мостов, вокзалов, телеграфа, почтамта, Государственного банка. В ночь с 24 на 25 октября (6–7 ноября по новому стилю) красногвардейцы (фактически — рабочая милиция, переименованная в Красную гвардию) вместе с революционными солдатами и матросами обеспечили переход власти к большевикам. В Москве рабочая милиция вела уличные бои с юнкерами и казаками.

После установления советской власти рабочая милиция продолжала существовать, но уже в составе Красной гвардии — вооружённых отрядов при заводах, подчинявшихся большевистским партийным комитетам и Советам.

Преобразование в советскую милицию

10 ноября (28 октября по старому стилю) 1917 года Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) РСФСР принял постановление «О рабочей милиции», которое юридически закрепило её существование. Однако на практике отряды оставались разрозненными. В условиях Гражданской войны и разрухи рабочая милиция не справлялась с задачами поддержания порядка — требовалась профессиональная, централизованная структура.

В 1918–1920 годах советская власть начала реорганизацию: рабочая милиция постепенно заменялась штатной советской милицией, которая формировалась на добровольной основе, но с обязательным прохождением службы и получением жалованья. В 1919 году был принят декрет «О советской милиции», который окончательно ликвидировал добровольные отряды рабочей милиции, заменив их единой государственной структурой.

Организация и структура

Рабочая милиция не имела единого устава или центрального командования. Каждый отряд создавался по инициативе заводского комитета или местного совета. Командиры избирались на собраниях рабочих. Вооружение состояло из винтовок, револьверов, а также холодного оружия, которое хранилось на предприятиях или добывалось из армейских складов.

Численность отрядов варьировалась от нескольких десятков до нескольких сотен человек. В крупных городах (Петроград, Москва) существовали районные штабы рабочей милиции, которые координировали действия заводских дружин. Однако в целом организация была децентрализованной.

Функции и задачи

Основные функции рабочей милиции включали:

• Охрану заводов и фабрик от мародёров и погромов.
• Поддержание порядка на улицах, особенно в ночное время.
• Помощь в борьбе с преступностью (кражи, грабежи, самогоноварение).
• Участие в политических акциях — митингах, демонстрациях, охране советских учреждений.
• В период Октябрьской революции — выполнение боевых задач по захвату и удержанию объектов.

В отличие от современной полиции, рабочая милиция не занималась расследованием преступлений — это было прерогативой следственных органов. Её роль сводилась к физической охране и пресечению беспорядков.

Отличия от советской милиции

Значение и наследие

Рабочая милиция стала важным элементом революционного процесса 1917 года. Она продемонстрировала способность рабочих к самоорганизации и выполнению государственных функций в условиях кризиса. Однако её добровольный и несистемный характер не позволял эффективно бороться с преступностью и беспорядками, что привело к необходимости создания профессиональной милиции.

В историографии советского периода рабочая милиция рассматривалась как «первый шаг к созданию социалистического правопорядка». В постсоветской России её роль оценивается более сдержанно — как временное явление, порождённое революционной стихией.

Интересные факты

• В некоторых городах (например, в Иваново-Вознесенске) рабочая милиция существовала ещё до Февральской революции — как нелегальные вооружённые дружины.
• 10 ноября 1917 года, день принятия декрета «О рабочей милиции», впоследствии стал профессиональным праздником советской милиции (День милиции), который отмечался в СССР до 1991 года, а затем — в России до 2011 года (ныне — День сотрудника органов внутренних дел).
• В 1918 году часть отрядов рабочей милиции была включена в состав Красной армии, другие — в части особого назначения (ЧОН).

Источники

• Декрет НКВД РСФСР «О рабочей милиции» от 28 октября (10 ноября) 1917 года.
• «История советской милиции» (под ред. А. И. Гурова, 1977).
• «Очерки истории органов внутренних дел России» (М., 2002).
• «Рабочая милиция в 1917 году» — статья в журнале «Вопросы истории», № 5, 1967.