Равноправие — понятие и принцип¶

Равноправие — это принцип равного правового и социального положения людей, при котором все участники определённой общности (граждане государства, члены общества, субъекты правоотношений) обладают одинаковым объёмом прав, обязанностей и возможностей, независимо от происхождения, пола, расы, вероисповедания, имущественного положения и иных различий. Равноправие рассматривается как фундаментальный принцип современного демократического государства и правового порядка, закреплённый в конституциях и международных актах.

¶Историческое развитие

Идея равенства людей перед законом имеет давнюю историю. Уже в Древней Греции в отдельных полисах, например в Афинах периода реформ Клисфена (508—507 гг. до н. э.), были предприняты попытки утвердить начало политического равенства свободных граждан, хотя рабы, женщины и метеки исключались из этого круга. В Древнем Риме принцип равенства граждан перед законом был закреплён в римском праве, ставшем основой континентальной правовой традиции.

В Средние века принцип формального равенства перед законом был ограничен сословной иерархией. Значительный шаг в направлении равноправия сделали Великая хартия вольностей (1215 г.) в Англии, а затем буржуазные революции XVII—XVIII веков. Декларация независимости США (1776 г.) провозгласила, что «все люди созданы равными», а Декларация прав человека и гражданина (1789 г.) во Франции утвердила равенство всех перед законом и отсутствие привилегий по рождению.

В России принцип равноправия был провозглашён после Октябрьской революции 1917 г.: Декрет о мире и Декрет о земле, а затем Конституция РСФСР 1918 г. отменили сословные различия и провозгласили равенство трудящихся. Конституция СССР 1936 г. закрепила равенство граждан независимо от расы и национальности. В современной России принцип равноправия закреплён в Конституции РФ (статья 19), которая устанавливает равенство всех перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

¶Основные формы

Равноправие проявляется в нескольких взаимосвязанных формах:

• Политическое равноправие — равенство граждан в области участия в управлении государством: избирательное право, право избираться, равный доступ к государственной службе.
• Гражданское (юридическое) равноправие — равенство всех перед законом и судом, одинаковая правоспособность и дееспособность, равная защита прав.
• Социальное равноправие — равенство возможностей в сфере образования, здравоохранения, труда, социального обеспечения.
• Экономическое равноправие — равные права участников экономических отношений, равенство форм собственности.
• Национальное и расовое равноправие — равенство прав представителей всех наций и рас, отсутствие дискриминации по признаку происхождения.

¶Равноправие и равенство

Понятие «равноправие» тесно связано с понятием «равенство», но не тождественно ему. Равноправие — это прежде всего юридическая категория: оно означает равный объём прав и обязанностей, признаваемых государством. Равенство в социальном смысле может трактоваться шире — как равенство жизненных возможностей, доходов, статусов. Исторически социалистическая традиция акцентировала внимание на социальном равенстве, тогда как либеральная — на равенстве прав и свобод. В современном правовом государстве эти подходы дополняют друг друга: формальное равноправие дополняется мерами по обеспечению实质ного равенства — позитивной дискриминацией, квотированием, программами поддержки уязвимых групп.

¶Международно-правовое закрепление

Ключевые международные акты, закрепляющие принцип равноправия:

¶Равноправие в Российской Федерации

Конституция РФ (1993 г.) содержит несколько положений, закрепляющих принцип равноправия:

• Статья 19: равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от иных обстоятельств.
• Статья 32: равенство прав граждан РФ на участие в управлении государственными делами.
• Статья 55: ограничение прав и свобод допустимо только в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Федеральное законодательство развивает конституционный принцип: Трудовой кодекс РФ запрещает дискриминацию при заключении и расторжении трудового договора, в оплате труда, продвижении по службе; Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ» закрепляет равенство прав детей независимо от семейного и имущественного положения.

¶Критика и дискуссии

Понятие равноправия остаётся предметом научных и политических дискуссий. Сторонники формального равенства настаивают, что государство должно обеспечивать равные правовые возможности, не вмешиваясь в результаты. Приверженцы实质ного равенства утверждают, что без выравнивания стартовых условий формальное равноправие воспроизводит существующее неравенство. Критика касается и вопроса о пределах равноправия: споры ведутся о квотах для женщин и представителей меньшинств, о соотношении равноправия с правами коренных народов, о балансе между равенством и индивидуальной свободой.

¶См. также

• Права человека
• Дискриминация
• Демократия
• Правовое государство

¶Источники

• Конституция Российской Федерации (1993 г., с изменениями)
• Всеобщая декларация прав человека (ООН, 1948)
• Международный пакт о гражданских и политических правах (1966)
• Трудовой кодекс Российской Федерации
• Байтин М. И. «Государство и право». Учебник
• Четвериков В. С. «Общая теория права». Учебник