Социальный работник: кто относится к профессии¶
Социальный работник — специалист, осуществляющий деятельность по оказанию социальной помощи, поддержке и защите граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. В России понятие закреплено в федеральном законе «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (№ 442-ФЗ от 10.12.2008). К социальным работникам относятся как профессионалы с профильным образованием, так и лица, выполняющие отдельные функции ухода и сопровождения в рамках государственных и муниципальных программ.
¶Нормативное определение
В российском законодательстве социальный работник — это сотрудник, входящий в категорию социальных работников, под которой понимаются работники, выполняющие работы по оказанию социальной помощи населению. Основные нормативные акты, определяющие круг специалистов:
- Федеральный закон № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (2008);
- Профессиональный стандарт «Социальный работник», утверждённый приказом Минтруда России (2015, с последующими редакциями);
- Типовые положения о структурных подразделениях органов социальной защиты населения.
Профессиональный стандарт устанавливает требования: среднее профессиональное или высшее образование в области социальной работы (для должностей «социальный работник» и «специалист по социальной работе»), а также дополнительная переподготовка при работе с отдельными категориями граждан.
¶Категории специалистов
К социальным работникам в широком смысле относят несколько групп специалистов:
| Категория | Образование | Основные функции |
|---|---|---|
| Социальный работник (по уходу) | Среднее профессиональное, допускается обучение на курсах | Обслуживание на дому, помощь в быту, доставка продуктов и лекарств |
| Специалист по социальной работе | Высшее или среднее профессиональное образование | Социальное сопровождение, разработка индивидуальных программ помощи |
| Медицинский социальный работник | Высшее медицинское или социальное образование | Работа в учреждениях здравоохранения, помощь пациентам |
| Педагог-социальный педагог | Педагогическое образование | Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, работа с семьёй |
| Практический психолог | Психологическое образование | Психологическая помощь, диагностика, коррекция |
| Юрист в социальной сфере | Юридическое образование | Правовое сопровождение, защита прав граждан |
¶Кто относится к социальным работникам по профессиональному стандарту
Профессиональный стандарт «Социальный работник» (утверждён приказом Минтруда России от 18 ноября 2015 г. № 918н) выделяет две ключевые должности:
- Социальный работник — обслуживает граждан на дому, оказывает помощь в самообслуживании, обеспечивает контакт с медицинскими и иными службами. Требуется среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.
- Специалист по социальной работе — осуществляет социальное обслуживание, разрабатывает индивидуальные программы, проводит профилактику. Требуется высшее образование (социальная работа, педагогика, психология, медицина, юриспруденция) или среднее профессиональное с дополнительной переподготовкой.
К социальным работникам относятся сотрудники структурных подразделений органов социальной защиты населения, территориальных центров социальной помощи семье и детям, центров социального обслуживания, реабилитационных центров для инвалидов, а также специалисты, привлечённые к работе в рамках национального проекта «Социальная поддержка».
¶Категории граждан, с которыми работают социальные работники
Круг лиц, получающих услуги социальных работников, определён законом № 442-ФЗ. Это граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, к которой относятся:
- инвалиды;
- престарелые граждане, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи;
- несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей;
- семьи с детьми, находящиеся в трудной ситуации;
- безнадзорные и беспризорные дети;
- граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций;
- лица, освободённые из мест лишения свободы.
¶Права и обязанности
Социальный работник наделён правами: на безопасные условия труда, на защиту профессиональной деятельности, на повышение квалификации. К обязанностям относятся: соблюдение этических норм, конфиденциальность сведений о клиентах, своевременное информирование органов защиты при угрозе жизни и здоровью подопечных, ведение документации.
¶Актуальное состояние сферы
По данным Минтруда России, в стране функционируют тысячи территориальных центров социального обслуживания. С 2019 года в рамках национального проекта «Демография» (позже — «Социальная поддержка») происходит модернизация системы: внедряются стандарты обслуживания, расширяется перечень услуг, включая телемедицинские консультации и услуги «старшего поколения». Дефицит кадров остаётся проблемой: в ряде регионов наблюдается нехватка социальных работников, что связано с невысоким уровнем оплаты труда и высокой нагрузкой.
Источники:
- Федеральный закон от 10.12.2008 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
- Профессиональный стандарт «Социальный работник», приказ Минтруда России от 18.11.2015 № 918н
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, официальный сайт
- Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации»