СРО — расшифровка и значение аббревиатуры¶
СРО — аббревиатура, которая в русском языке имеет несколько распространённых расшифровок в зависимости от области применения. Наиболее известны такие значения: саморегулируемая организация (в строительстве, аудите, негосударственной экспертизе), специализированная редакционная организация (в СССР и России), а также сокращение от «средства реанимации» или «средства реанимационные» в медицине. Наибольшую практическую значимость в современной России имеет первое значение — саморегулируемая организация.
¶Саморегулируемая организация
Саморегулируемая организация (СРО) — это некоммерческая организация, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности в определённой области на основе членства и осуществляющая функции по установлению правил и стандартов профессиональной деятельности, контролю за их соблюдением и применению мер дисциплинарного воздействия к своим членам.
¶Правовая основа
Деятельность СРО в России регулируется Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Закон определяет общие требования к созданию, функционированию и ликвидации СРО во всех отраслях, где применяется механизм саморегулирования. Помимо этого закона, деятельность отдельных видов СРО регулируется специализированными законами — например, в сфере строительства действует Градостроительный кодекс РФ, в сфере аудита — Федеральный закон «Об аудиторской деятельности».
¶Основные виды СРО
В России действуют саморегулируемые организации в нескольких ключевых областях:
| Вид СРО | Область деятельности | Нормативная база |
|---|---|---|
| СРО строителей | Строительство, реконструкция, капитальный ремонт | Градостроительный кодекс РФ |
| СРО проектировщиков | Проектирование зданий и сооружений | Градостроительный кодекс РФ |
| СРО изыскателей | Инженерные изыскания | Градостроительный кодекс РФ |
| СРО аудиторов | Аудиторская деятельность | ФЗ «Об аудиторской деятельности» |
| СРО оценщиков | Оценочная деятельность | ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» |
| СРО негосударственных экспертов | Негосударственная экспертиза проектной документации | Градостроительный кодекс РФ |
¶Функции и задачи
К основным функциям саморегулируемых организаций относятся:
- разработка и утверждение правил и стандартов профессиональной деятельности;
- контроль за соблюдением членами СРО этих правил и стандартов;
- применение к нарушителям мер дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из состава организации;
- формирование компенсационных фондов, средства которых направляются на возмещение ущерба, причинённого членами СРО третьим лицам;
- представление интересов членов СРО в отношениях с государственными органами.
¶Членство в СРО
Членство в саморегулируемой организации является обязательным условием для осуществления определённых видов деятельности. Так, для получения допуска к выполнению работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, стоимость которых превышает установленный порог, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должно состоять в соответствующей СРО. Аналогичное требование действует для аудиторских организаций, оценщиков и ряда других специалистов.
Для вступления в СРО заявитель должен соответствовать ряду критериев: иметь необходимый опыт, штат специалистов с профильным образованием и квалификацией, а также внести взносы в компенсационный фонд и членские взносы.
¶Контроль и ответственность
СРО осуществляют регулярный контроль за деятельностью своих членов, включая проверку отчётности и проведение внеплановых проверок. За нарушение правил организация может применить к члену меры воздействия: вынести предупреждение, наложить штраф, приостановить или аннулировать допуск к определённым видам работ. В случае причинения ущерба третьим лицам компенсация может быть выплачена из средств компенсационного фонда СРО, после чего организация вправе предъявить регрессное требование к виновному члену.
¶Специализированная редакционная организация
В советской и российской практике аббревиатура СРО также расшифровывается как «специализированная редакционная организация». Такие структуры существовали при крупных издательствах и отраслевых министерствах и занимались подготовкой и выпуском специализированной периодической и справочной литературы. В современной России этот термин встречается реже и относится преимущественно к историческому периоду развития отечественной издательской отрасли.
¶СРО в медицине
В медицинской практике аббревиатура СРО может использоваться для обозначения «средств реанимационных» — комплекса оборудования и препаратов, применяемых при проведении реанимационных мероприятий. К ним относятся аппараты искусственной вентиляции лёгких, дефибрилляторы, наборы для интубации трахеи и другие средства, обеспечивающие поддержание жизненно важных функций организма.
¶Распространённость аббревиатуры
Высокая частота использования аббревиатуры СРО в русском языке связана с её многозначностью. В деловой и юридической документации она, как правило, расшифровывается при первом упоминании, чтобы избежать двусмысленности. В строительной отрасли и аудите термин стал настолько устоявшимся, что нередко используется без расшифровки.
Источники:
- Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
- Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон «Об аудиторской деятельности»
- Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»