Технико-экономическая и социальная информация

Технико-экономическая и социальная информация — это совокупность сведений, данных и знаний, отражающих состояние, динамику и взаимосвязи производственных, экономических, социальных и технологических процессов в обществе. Данный вид информации является основой для принятия управленческих решений на всех уровнях — от отдельного предприятия до государственного планирования, а также для научных исследований, прогнозирования и статистического учёта.

Классификация и виды

Технико-экономическая и социальная информация подразделяется на несколько основных категорий, различающихся по источнику происхождения, содержанию и способу использования.

По сфере происхождения

• Техническая информация — сведения о конструкциях, технологических процессах, материалах, оборудовании, стандартах, патентах, результатах испытаний и эксплуатации. Включает чертежи, спецификации, технологические карты, нормативы расхода ресурсов.
• Экономическая информация — данные о производстве, распределении, обмене и потреблении благ. Охватывает показатели себестоимости, прибыли, рентабельности, объёмов выпуска, цен, издержек, инвестиций, налоговых поступлений.
• Социальная информация — сведения о населении, занятости, доходах, уровне жизни, образовании, здравоохранении, социальном обеспечении, демографических процессах, миграции, общественном мнении.

По степени обработки

• Первичная информация — данные, полученные непосредственно в ходе наблюдения, измерения, опроса, учёта (например, данные бухгалтерского учёта, показания приборов, анкеты).
• Вторичная (производная) информация — результаты обработки, обобщения, анализа первичных данных (отчёты, сводки, индексы, прогнозы, аналитические записки).

По уровню управления

• Макроэкономическая информация — данные о национальной экономике в целом (ВВП, инфляция, бюджет, государственный долг, внешняя торговля).
• Мезоэкономическая информация — сведения по отраслям, регионам, крупным корпорациям.
• Микроэкономическая информация — данные о деятельности отдельных предприятий, организаций, домохозяйств.

Источники и сбор

Основными источниками технико-экономической и социальной информации являются:

• Государственная статистика — Федеральная служба государственной статистики (Росстат) и её территориальные органы, а также ведомственные статистики (Минфин, Минэкономразвития, Банк России). Публикуются официальные сборники, бюллетени, базы данных (ЕМИСС — Единая межведомственная информационно-статистическая система).
• Ведомственная и корпоративная отчётность — бухгалтерская, налоговая, управленческая отчётность предприятий, отчёты министерств и ведомств.
• Научные и проектные организации — результаты НИОКР, технические отчёты, патенты, диссертации.
• Социологические исследования — опросы населения, экспертные оценки, фокус-группы, проводимые как государственными, так и частными организациями (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр — признан в РФ иноагентом).
• Средства массовой информации и интернет — публикации в специализированных изданиях, базы данных, открытые данные государственных порталов (например, портал «Открытые данные» РФ, Единый портал бюджетной системы).

Обработка и хранение

Обработка технико-экономической и социальной информации включает этапы сбора, проверки достоверности, систематизации, кодирования, математической и статистической обработки, анализа и интерпретации. Для этих целей используются:

• Автоматизированные информационные системы — бухгалтерские программы (1С), ERP-системы (SAP, Oracle), системы управления базами данных (СУБД), статистические пакеты (SPSS, Stata, R).
• Государственные информационные системы — ГАС «Управление», ГАС «Выборы», ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения), ФИС ГИА и приёма (для образования).
• Методы анализа — экономико-статистические (индексы, ряды динамики, корреляция, регрессия), математическое моделирование, балансовые методы, прогнозирование.

Хранение информации осуществляется в бумажной и электронной форме. В России действуют требования к срокам хранения документов (например, бухгалтерские документы — не менее 5 лет, кадровые — до 75 лет), а также к защите персональных данных (Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных»).

Применение

Технико-экономическая и социальная информация используется в широком спектре областей:

• Государственное управление — для разработки и мониторинга реализации государственных программ, национальных проектов, бюджетного планирования, региональной политики.
• Корпоративное управление — для стратегического и оперативного планирования, управления затратами, ценообразования, оценки эффективности инвестиций, маркетинговых исследований.
• Наука и образование — для экономических, социологических, технических исследований, подготовки учебных курсов.
• Общественный контроль — для оценки деятельности органов власти, бизнеса, некоммерческих организаций (например, на основе данных об исполнении бюджета, результатах госзакупок).

Проблемы и ограничения

К основным проблемам, связанным с технико-экономической и социальной информацией, относятся:

• Достоверность и полнота — возможны ошибки при сборе, преднамеренные искажения (например, приписки в отчётности), неполный охват респондентов.
• Актуальность и своевременность — данные могут устаревать к моменту публикации, особенно в быстро меняющихся секторах экономики.
• Сопоставимость — различие в методиках расчёта показателей между странами, регионами, предприятиями затрудняет сравнение.
• Защита информации — необходимость соблюдения режима коммерческой, государственной, служебной тайны, а также требований к защите персональных данных.
• Цифровое неравенство — разный уровень доступа к информационным системам и навыкам работы с данными у различных групп населения и организаций.

Правовое регулирование в России

В Российской Федерации сбор, обработка, хранение и распространение технико-экономической и социальной информации регулируются рядом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ) — определяет общие принципы.
• Федеральный закон «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» (№ 282-ФЗ) — регламентирует деятельность Росстата.
• Федеральный закон «О персональных данных» (№ 152-ФЗ) — устанавливает требования к обработке данных, позволяющих идентифицировать физическое лицо.
• Федеральный закон «О коммерческой тайне» (№ 98-ФЗ) — определяет порядок отнесения информации к коммерческой тайне и её защиты.
• Федеральный закон «О государственной тайне» (№ 5485-1) — регулирует отношения, связанные с засекречиванием сведений, составляющих государственную тайну.

Источники

• Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
• Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
• Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
• Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
• Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) — официальный сайт.
• Портал «Открытые данные» Российской Федерации — data.gov.ru.
• Методологические положения по статистике. Росстат, 2021.