Открыть сервисСервис
Главная → Блог → Территориальное управление Росимущества

Территориальное управление Росимущества

Территориальное управление Росимущества (сокр. ТУ Росимущества) — территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом, действующий в пределах одного или нескольких субъектов Российской Федерации. Осуществляет от имени государства полномочия собственника в отношении федерального имущества, за исключением объектов, закреплённых за федеральными органами власти и подведомственными им организациями. Входит в систему федеральных органов исполнительной власти, подчиняется центральному аппарату Росимущества, находящемуся в ведении Министерства финансов РФ.

Правовой статус и место в системе органов власти

Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, включая земельные участки, акции и доли в уставных капиталах, объекты недвижимости и иное имущество казны. Территориальные управления — это обособленные структурные подразделения, не являющиеся юридическими лицами в полном смысле самостоятельных органов, но наделённые правом выступать в судах, заключать договоры и издавать распорядительные акты в пределах своей компетенции.

Деятельность ТУ регулируется Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, типовыми положениями о территориальных органах, а также приказами и распоряжениями центрального аппарата. Территориальные управления действуют на основании индивидуальных положений, утверждаемых для каждого региона.

Основные полномочия

Ключевые направления работы территориальных управлений:

Структура

Типовое территориальное управление возглавляет руководитель, назначаемый центральным аппаратом и несущий персональную ответственность за деятельность органа. В структуре выделяются отделы и управления по направлениям: учёта имущества, земельных отношений, приватизации, правового обеспечения, финансового и кадрового сопровождения, а также отделы по работе с обращениями граждан.

Численность и внутренняя структура зависят от объёма имущества и количества объектов на подведомственной территории. В крупных субъектах управления могут иметь несколько десятков сотрудников и дополнительные подразделения.

История

Система территориальных органов управления государственным имуществом складывалась в 1990-е годы в ходе приватизации и разграничения собственности. В разные периоды орган носил названия: Госкомимущество, Министерство государственного имущества, Министерство имущественных отношений. Современный статус Росимущества как федерального агентства закреплён в 2004 году в рамках административной реформы, когда функции управления имуществом были отделены от функций выработки государственной политики. Территориальные управления получили действующую структуру и типовые положения в середине 2000-х годов, неоднократно уточнявшиеся последующими постановлениями Правительства РФ.

Взаимодействие с другими органами

Территориальные управления работают во взаимодействии с полномочными представителями Президента в федеральных округах, региональными органами власти, органами местного самоуправления, Федеральной налоговой службой, Росреестром, Федеральной антимонопольной службой, судебными и правоохранительными органами. Значительная часть решений принимается по согласованию с центральным аппаратом, особенно по крупным объектам и сделкам.

Практическое значение

Для граждан и организаций территориальные управления — основной канал взаимодействия с государством по вопросам федерального имущества: оформление аренды федеральной земли, выкуп объектов, согласование сделок, получение выписок из реестра, участие в торгах по приватизации. Обращения рассматриваются в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан, а решения могут быть обжалованы в вышестоящем органе или в суде.

Критика и проблемы

В публичном поле деятельность территориальных управлений периодически критикуется за длительность процедур согласования, недостаточную прозрачность торгов и эффективность управления отдельными объектами. Отмечается проблема неиспользуемого и ветшающего федерального имущества, а также сложности с его вовлечением в хозяйственный оборот. Контрольные органы указывают на необходимость повышения качества учёта и сокращения объёма незарегистрированных объектов.

Источники

  • Постановление Правительства РФ о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.
  • Типовые положения о территориальных органах Росимущества.
  • Официальные материалы Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
  • Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ.
  • Федеральный закон о приватизации государственного и муниципального имущества.

Похожие материалы