Центр защиты информации и специальной связи ФСБ России
Центр защиты информации и специальной связи ФСБ России (ЦЗИСС ФСБ России) — структурное подразделение Федеральной службы безопасности Российской Федерации, осуществляющее функции по обеспечению безопасности информации, защите государственной тайны, а также по организации и обеспечению специальных видов связи в интересах органов государственной власти и управления. Центр является правопреемником ряда подразделений, занимавшихся криптографией и защитой информации в структурах КГБ СССР и ФАПСИ, и входит в состав Службы безопасности ФСБ России.
История
Предшественники (1917—1991)
История ЦЗИСС восходит к созданию в 1917 году Специального отдела ВЧК (шифровального отдела), который занимался разработкой шифров и обеспечением секретной переписки. В дальнейшем функции криптографической защиты и специальной связи перешли к 8-му Главному управлению КГБ СССР, которое отвечало за шифровальную службу, радиоразведку и правительственную связь. В 1991 году на базе 8-го Главного управления была создана Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ), которое просуществовало до 2003 года.
Реорганизация (2003—2004)
Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 года № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» ФАПСИ было упразднено, а его функции и штатная численность переданы Федеральной службе безопасности Российской Федерации. На базе структур ФАПСИ в составе ФСБ России был создан Центр защиты информации и специальной связи (ЦЗИСС). В 2004 году, в ходе административной реформы, статус Центра был уточнён, и он стал одним из ключевых подразделений ФСБ, отвечающим за информационную безопасность и специальную связь.
Современный этап (с 2004 года)
В последующие годы ЦЗИСС активно участвовал в разработке и внедрении государственных стандартов в области криптографической защиты информации (ГОСТ Р 34.10, ГОСТ Р 34.11, ГОСТ 28147-89 и их преемников), а также в создании национальной системы сертификации средств криптографической защиты информации (СКЗИ). Центр является уполномоченным органом по сертификации средств защиты информации, используемых в государственных информационных системах. В 2010-е годы ЦЗИСС принимал участие в разработке и внедрении электронной подписи, защищённого документооборота и инфраструктуры открытых ключей (PKI) для государственных нужд.
Основные функции и задачи
ЦЗИСС ФСБ России выполняет широкий спектр задач, связанных с обеспечением информационной безопасности государства:
- Организация и обеспечение специальных видов связи — создание и эксплуатация защищённых каналов связи для высших органов государственной власти, включая президента, премьер-министра, Федеральное Собрание и ключевые министерства.
- Защита государственной тайны — разработка нормативных и методических документов, регламентирующих порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а также контроль за соблюдением режима секретности.
- Криптографическая защита информации — разработка, производство и сертификация средств криптографической защиты информации (СКЗИ), включая алгоритмы шифрования, электронную подпись и хеширование.
- Противодействие техническим разведкам — выявление и нейтрализация угроз, связанных с перехватом информации по техническим каналам (акустическим, вибрационным, электромагнитным).
- Сертификация и лицензирование — выдача лицензий на деятельность в области защиты государственной тайны, а также сертификация средств защиты информации, используемых в государственных информационных системах.
- Научно-исследовательская деятельность — проведение НИОКР в области криптографии, стеганографии, анализа защищённости информационных систем.
Структура и организация
Точная организационная структура ЦЗИСС является закрытой информацией, однако по открытым данным и публикациям можно выделить несколько ключевых направлений:
- Управление криптографической защиты — разработка и внедрение криптоалгоритмов, управление ключевыми системами.
- Управление специальной связи — обеспечение защищённой голосовой и видеосвязи, эксплуатация ведомственных сетей (например, сеть «Атлас»).
- Управление сертификации и лицензирования — проведение экспертиз и выдача разрешительных документов.
- Научно-технический центр — проведение фундаментальных и прикладных исследований в области защиты информации.
Центр располагает собственной испытательной базой, включая лаборатории для тестирования средств защиты информации на соответствие требованиям ФСБ России.
Правовая основа деятельности
Деятельность ЦЗИСС регулируется рядом законодательных и подзаконных актов:
- Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ.
- Федеральный закон «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года № 5485-1.
- Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ.
- Федеральный закон «Об электронной подписи» от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ.
- Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, регламентирующие порядок защиты информации и сертификации СКЗИ.
ЦЗИСС является головным органом по сертификации средств криптографической защиты информации в Российской Федерации. Все средства шифрования, используемые в государственных информационных системах, должны проходить сертификацию в Центре или уполномоченных им организациях.
Взаимодействие с другими органами и организациями
ЦЗИСС тесно взаимодействует с:
- ФСБ России (в частности, со Службой безопасности, Службой контрразведки, Службой экономической безопасности) — в части обмена оперативной информацией и координации действий по защите государственной тайны.
- ФСТЭК России — по вопросам технической защиты информации и сертификации средств защиты.
- Минцифры России — в части развития инфраструктуры электронного правительства и электронной подписи.
- ЦБ РФ — по вопросам защиты информации в банковской системе и использования криптографических средств.
- Научными и образовательными организациями — включая Академию ФСБ России, МГУ, МФТИ, Институт проблем передачи информации РАН.
Критика и ограничения
Деятельность ЦЗИСС, как и любого органа, работающего с государственной тайной, является закрытой для широкой общественности, что порождает ряд критических замечаний:
- Отсутствие прозрачности — процедуры сертификации и лицензирования часто критикуются за непрозрачность и длительные сроки, что создаёт барьеры для бизнеса, особенно в сфере IT.
- Монополизация рынка — требования обязательной сертификации СКЗИ в ФСБ России фактически создают монополию на ряд криптографических решений, что ограничивает конкуренцию и инновации.
- Ограничение экспорта — российские криптографические средства, сертифицированные ЦЗИСС, часто не могут быть экспортированы в другие страны из-за ограничений, связанных с режимом государственной тайны.
- Вопросы импортозамещения — в условиях санкций и необходимости импортозамещения, ЦЗИСС активно продвигает отечественные криптоалгоритмы, однако их совместимость с международными стандартами (например, AES, RSA, ECDSA) остаётся ограниченной.
Интересные факты
- ЦЗИСС является разработчиком и хранителем государственных криптографических стандартов, включая ГОСТ Р 34.10-2012 (электронная подпись) и ГОСТ Р 34.11-2012 (хеш-функция «Стрибог»).
- Центр участвовал в создании системы защищённой видеоконференцсвязи для президента РФ и правительства, которая используется в том числе для проведения совещаний в режиме повышенной секретности.
- В 2010-е годы ЦЗИСС активно занимался разработкой и внедрением квантово-защищённых каналов связи, что является одним из перспективных направлений в области информационной безопасности.
- Центр регулярно проводит закрытые конкурсы и тендеры на разработку новых средств защиты информации, привлекая ведущие российские IT-компании и научные институты.
См. также
- Федеральная служба безопасности
- Криптографическая защита информации
- ГОСТ (криптография)
- ФАПСИ
- Специальная связь России
Источники
- Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
- Указ Президента Российской Федерации от 11.03.2003 № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации».
- Положение о Центре защиты информации и специальной связи ФСБ России (утверждено приказом ФСБ России, номер и дата не раскрываются).
- Материалы официального сайта ФСБ России (www.fsb.ru).
- Научные публикации и доклады сотрудников ЦЗИСС в закрытых сборниках (например, «Вопросы защиты информации»).
- Открытые аналитические статьи и интервью экспертов в области информационной безопасности (издания «Коммерсантъ», «CNews», «TAdviser»).
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →