Увольнение предпенсионеров по инициативе работодателя¶
Увольнение предпенсионеров по инициативе работодателя — расторжение трудового договора по инициативе администрации предприятия в отношении работника, которому до наступления права на страховую пенсию по старости остаётся не более пяти лет. Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (так называемый «закон о предпенсионерах») ввёл уголовную и административную ответственность за необоснованный отказ в приёме на работу и увольнение граждан предпенсионного возраста.
¶Правовая база
С 14 октября 2018 года в статью 144.1 Уголовного кодекса РФ включена норма о незаконном увольнении предпенсионера. По ней штраф до 200 000 рублей (или в размере заработной платы за 18 месяцев) либо обязательные работы до 360 часов грозит работодателю, уволившему предпенсионера без законных оснований.
КоАП РФ (статья 5.27) предусматривает штраф до 200 000 рублей за повторное нарушение порядка увольнения.
Понятие «предпенсионный возраст» закреплено в статье 194.1 Трудового кодекса РФ: это период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению пенсии по старости. С 2019 года, после пенсионной реформы, женщины получают страховую пенсию по старости с 60 лет, мужчины — с 65 лет. Соответственно, предпенсионный возраст наступает у женщин с 55 лет, у мужчин — с 60 лет.
¶Основания для увольнения
Трудовой кодекс РФ не запрещает увольнение предпенсионера, но ограничивает перечень допустимых оснований. Работодатель может расторгнуть трудовой договор с предпенсионером только по основаниям, предусмотренным законом, и обязан соблюсти процедуру.
¶По инициативе работодателя
Статья 81 ТК РФ перечисляет основания, по которым администрация вправе уволить любого работника, включая предпенсионера:
- ликвидация организации или прекращение деятельности ИП;
- сокращение штата или численности работников;
- несоответствие занимаемой должности вследствие состояния здоровья (по медицинскому заключению);
- неоднократное неисполнение трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания;
- однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение охраны труда с тяжёлыми последствиями);
- совершение виновных действий работником, обслуживающим материальные ценности, если это даёт основание для утраты доверия;
- совершение аморального поступка педагогическим работником;
- представление подложных документов при приёме на работу.
При сокращении штата предпенсионеры пользуются преимущественным правом на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) при равной производительности труда и квалификации.
¶По соглашению сторон и собственному желанию
Статья 77 ТК РФ позволяет расторгнуть договор по соглашению сторон. Эта форма часто используется, когда работодатель стремится избежать рисков, связанных с возможным оспариванием увольнения предпенсионера.
Увольнение по собственному желанию (статья 80 ТК РФ) не имеет ограничений по возрасту. Однако практика показывает, что давление на предпенсионера с целью подачи заявления по собственному желанию также может быть квалифицировано как нарушение.
¶Гарантии и компенсации
Предпенсионерам, увольняемым по сокращению штата или ликвидации организации, положены:
- выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
- сохранение среднего заработка на период трудоустройства (не более двух месяцев, с зачётом выходного пособия);
- в исключительных случаях — третий месяц по решению службы занятости, если работник встал на учёт в течение двух недель после увольнения.
Досрочное увольнение по сокращению с письменного согласия работника даёт право на дополнительную компенсацию в размере среднего заработка за весь период до предполагаемой даты увольнения.
¶Порядок увольнения
Процедура увольнения предпенсионера по инициативе работодателя строго регламентирована:
- При увольнении за виновные действия — обязательное соблюдение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности (статья 193 ТК РФ): затребование письменных объяснений, издание приказа, ознакомление работника под подпись.
- При сокращении штата — уведомление работника под подпись не менее чем за два месяца, предложение переводов на вакантные должности, учёт преимущественного права на оставление.
- Издание приказа об увольнении, ознакомление работника под подпись.
- Внесение записи в трудовую книжку со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 ТК РФ.
- Окончательный расчёт в день увольнения, включая компенсацию за неиспользованный отпуск.
¶Судебная практика
Суды при рассмотрении споров об увольнении предпенсионеров проверяют наличие законного основания и соблюдение процедуры. Если работодатель не может подтвердить реальность сокращения штата (например, на освобождённую должность вскоре принят другой работник), увольнение признаётся незаконным. В таких случаях суды взыскивают средний заработок за вынужденный прогул, компенсацию морального вреда и восстанавливают работника на работе.
При увольнении за прогул суды исследуют обстоятельства отсутствия на рабочем месте, уважительность причин и соблюдение работодателем порядка применения дисциплинарного взыскания.
¶Ответственность работодателя
За необоснованное увольнение предпенсионера работодателю грозит:
- уголовная ответственность по статье 144.1 УК РФ — штраф до 200 000 рублей, обязательные работы до 360 часов;
- административная ответственность по статье 5.27 КоАП РФ;
- гражданско-правовые последствия: восстановление на работе, оплата вынужденного прогула, компенсация морального вреда.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 77, 80, 81, 179, 180, 193, 194.1)
- Уголовный кодекс Российской Федерации (статья 144.1)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 5.27)
- Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»