Внешние совместители

Внешние совместители — это категория работников, которые выполняют регулярную оплачиваемую работу по трудовому договору у другого работодателя (не по основному месту работы) в свободное от основной работы время. Внешнее совместительство является одной из форм совместительства (наряду с внутренним) и регулируется трудовым законодательством, в частности Трудовым кодексом Российской Федерации (глава 44). Основным признаком внешнего совместителя является наличие у него основного места работы, где он занят в течение установленной нормы рабочего времени, и дополнительной работы у другого работодателя, выполняемой в часы, не совпадающие с основной занятостью.

Правовое регулирование

В российском праве внешнее совместительство регламентируется статьями 60.1, 282–288 Трудового кодекса РФ. Ключевые нормы:

• Работодатель, принимающий совместителя, обязан заключить с ним отдельный трудовой договор, в котором обязательно указывается, что работа является совместительством.
• Продолжительность рабочего времени внешнего совместителя не может превышать половины месячной нормы рабочего времени (или половины нормы за учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Исключения возможны только в случаях, когда работник приостановил работу на основном месте по вине работодателя или отстранен от нее по медицинским показаниям.
• Оплата труда производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки или на условиях, определенных трудовым договором. При установлении повременной оплаты применяются стандартные тарифные ставки, оклады (должностные оклады).
• Внешний совместитель имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы. Если на работе по совместительству продолжительность отпуска меньше, работодатель по заявлению работника предоставляет отпуск без сохранения заработной платы на недостающие дни.
• Увольнение внешнего совместителя возможно по общим основаниям, а также в случае приема на его место работника, для которого эта работа будет основной. В последнем случае работодатель обязан предупредить совместителя в письменной форме не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.

Особенности оформления

Документы при приеме на работу

При приеме на работу внешнего совместителя работодатель не вправе требовать трудовую книжку (если только работник не просит внести запись о совместительстве). Вместо нее предоставляются:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документ об образовании (или его заверенная копия), если работа требует специальных знаний;
• справка о характере и условиях труда на основном месте работы (для работ, связанных с вредными или опасными условиями);
• иные документы, предусмотренные ТК РФ (например, водительское удостоверение для водителей).

Запись в трудовую книжку

Запись о внешнем совместительстве вносится в трудовую книжку только по желанию работника и по месту основной работы. Для этого работник предоставляет работодателю по основному месту работы справку или заверенную копию приказа о приеме на работу по совместительству. Внесение записи без такого заявления не допускается.

Страховые взносы и налоги

Внешний совместитель является застрахованным лицом в системе обязательного социального страхования. Работодатель по месту совместительства обязан:

• уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование (на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством);
• удерживать налог на доходы физических лиц (НДФЛ) по ставке 13% (или 15% для доходов свыше 5 млн рублей в год);
• предоставлять в налоговые органы расчеты по страховым взносам и сведения о доходах физических лиц.

Пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплачиваются внешним совместителям на общих основаниях, но с учетом особенностей: если работник занят у нескольких работодателей, пособие назначается каждым работодателем отдельно (при условии, что стаж работы у каждого из них составляет не менее двух лет).

Ограничения и запреты

Законодательство устанавливает ряд ограничений для внешнего совместительства:

• Запрет для определенных категорий: не допускается совместительство для лиц моложе 18 лет, работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
• Ограничения для руководителей: руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица или собственника имущества организации.
• Особые условия для педагогических, медицинских и фармацевтических работников: для них установлены сокращенные нормы рабочего времени (не более 0,5 ставки), а также дополнительные требования к квалификации и состоянию здоровья.
• Запрет на совмещение с государственной службой: государственные и муниципальные служащие не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой (с уведомлением представителя нанимателя).

Преимущества и недостатки

Для работника

Преимущества:

• Дополнительный источник дохода;
• Возможность приобрести новый опыт, навыки, профессиональные контакты;
• Гибкий график работы, позволяющий сочетать несколько видов деятельности;
• Сохранение социальных гарантий (отпуск, больничный, пенсионные отчисления) на каждом месте работы.

Недостатки:

• Повышенная нагрузка, риск переутомления и снижения продуктивности на основной работе;
• Ограниченные карьерные перспективы (чаще всего совместительство не предполагает повышения по службе);
• Сложности с налоговым учетом (например, при получении налоговых вычетов необходимо учитывать доходы от всех работодателей);
• Риск конфликта интересов (например, если работодатель по основному месту работы запрещает совместительство в конкурирующих организациях).

Для работодателя

Преимущества:

• Возможность привлечь квалифицированного специалиста на неполный рабочий день, не увеличивая штатную численность;
• Экономия на социальных выплатах (в некоторых случаях, если совместитель работает менее 0,5 ставки, работодатель не обязан выплачивать пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня);
• Гибкость в управлении кадровыми ресурсами.

Недостатки:

• Ограниченная доступность работника (он не может быть занят более 4 часов в день);
• Сложности с координацией рабочего времени (необходимость учитывать график основной работы);
• Риск увольнения совместителя при появлении основного работника на эту должность.

Статистика и распространенность

По данным Росстата, в 2023 году в России около 4,5% занятых в экономике работали по совместительству (внешнему или внутреннему). Наиболее распространено внешнее совместительство в сферах образования (преподаватели, репетиторы), здравоохранения (врачи, медсестры), торговли и услуг. Среди внешних совместителей преобладают женщины (около 60%) и лица в возрасте от 30 до 45 лет. В крупных городах (Москва, Санкт-Петербург) доля совместителей выше, чем в среднем по стране, что связано с более широким рынком труда и возможностью найти дополнительную работу.

Сравнение с внутренним совместительством

Внешнее совместительство отличается от внутреннего тем, что работа выполняется у другого работодателя. При внутреннем совместительстве работник занимает дополнительную должность в той же организации, где работает по основному месту. Основные различия:

• Оформление: при внешнем — отдельный трудовой договор с другим юридическим лицом; при внутреннем — дополнительное соглашение к основному договору или новый договор с тем же работодателем.
• Учет рабочего времени: при внешнем работодатель не может контролировать занятость работника на основном месте; при внутреннем — оба вида работы ведутся в одной организации, что упрощает учет.
• Социальные гарантии: при внешнем пособия выплачиваются каждым работодателем отдельно; при внутреннем — один работодатель рассчитывает пособия исходя из суммарного заработка по всем должностям.
• Увольнение: при внешнем возможно увольнение в связи с приемом основного работника; при внутреннем такое основание не применяется.

Источники

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (глава 44 «Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству»).
2. Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
3. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). «Рабочая сила, занятость и безработица в России в 2023 году». Статистический бюллетень.
4. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К. Н. Гусова, 2022).
5. Письмо ФНС России от 10.03.2021 № БС-4-11/3034@ «О порядке исчисления НДФЛ при выплате доходов внешним совместителям».