Вотум — понятие избирательного права¶
Вотум (от лат. votum — обет, желание, воля) — голос, подаваемый участником голосования при решении вопроса коллегиальным органом; в избирательном праве — волеизъявление избирателя, выраженное в установленной форме и имеющее юридическую силу. Термин употребляется как в буквальном смысле (конкретный голос), так и в переносном — для обозначения итогового решения, например «вотум доверия» или «вотум недоверия».
¶Этимология и значение слова
Слово пришло в русский язык из латинского votum — «желание, обет, обещание», образованного от глагола vovere («давать обет, желать»). В латинской традиции votum обозначало торжественное обещание, обращённое к богам, а позднее — волю, намерение в более светском смысле. В европейских языках соответствующие слова (фр. vote, англ. vote, нем. Wahl в ряде контекстов) сохранили связь с идеей выражения личной воли.
В русском языке термин закрепился в XVIII веке вместе с развитием сословных и коллегиальных форм управления. В частности, вотумами назывались решения, принимавшиеся на земских соборах и в Сенате.
¶Вотум в избирательном праве
В современном избирательном праве вотум — это голос избирателя, поданный за кандидата, список или вопрос референдума. Основные характеристики:
- Свобода — голосование является добровольным, отказ от голосования не влечёт юридической ответственности;
- Тайность — волеизъявление избирателя не подлежит разглашению и проверке;
- Равенство — каждый избиратель располагает одним голосом;
- Прямое — избиратель голосует непосредственно за кандидата или вопрос.
Вотум избирателя фиксируется бюллетенем (бумажным или электронным), а подсчёт вотумов производится избирательной комиссией. Итоговое соотношение вотумов определяет результат выборов.
¶Вотум доверия и вотум недоверия
Наиболее употребительные устойчивые выражения с этим словом связаны с парламентской практикой.
¶Вотум недоверия
Вотум недоверия — решение парламента (или его палаты), выражающее недоверие правительству в целом или отдельному министру. Процедура имеет разные названия в разных странах: в Великобритании — vote of no confidence, во Франции — motion de censure. В России аналогичная процедура закреплена в Конституции: Государственная Дума может выразить недоверие Правительству (статья 111) — для этого требуется большинство голосов от общего числа депутатов. При повторном выражении недоверия в течение трёх месяцев Президент может распустить Государственную Думу или отправить Правительство в отставку.
¶Вотум доверия
Вотум доверия — голосование, которым парламент подтверждает поддержку правительства. Может инициироваться как самим правительством (для проверки своей позиции), так и парламентом. В России Государственная Дума даёт согласие на назначение Председателя Правительства, что фактически является вотумом доверия кандидатуре главы кабинета.
¶Вотум в корпоративном управлении
Термин применяется и в корпоративном праве: общее собрание акционеров или участников хозяйственного общества принимает решения путём голосования, каждая доля голосов составляет определённый вотум. Уставом могут быть предусмотрены квалифицированные вотумы — например, квалифицированное большинство в ¾ голосов для принятия особо значимых решений (реорганизация, ликвидация, изменение устава).
¶Вотум в истории России
В русской политической истории термин встречается в связи с земскими соборами XVI–XVII веков, где решения оформлялись «пометами» (подписями) выборных от сословий. В период Государственной думы Российской империи (1906–1917) вотумами назывались постановления Думы, в том числе резолюции о недоверии министрам. Известен «вотум доверия» 1906 года, связанный с конфликтом между I Думой и правительством Столыпина.
¶См. также
- Избирательное право
- Референдум
- Парламентская процедура
- Вето
¶Источники
- Конституция Российской Федерации (статьи 111, 117)
- Избирательный кодекс Российской Федерации
- Малый академический словарь русского языка
- Словарь иностранных слов
- Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка
