Всероссийское общество слепых

Всероссийское общество слепых (ВОС) — крупнейшая в России общественная организация, объединяющая инвалидов по зрению. Основана в 1925 году. Основными целями организации являются защита прав и интересов слепых и слабовидящих граждан, их социальная поддержка, реабилитация, интеграция в общество, а также содействие в получении образования, трудоустройстве и доступе к культурным ценностям.

История

Предпосылки создания

До революции 1917 года в Российской империи не существовало единой государственной системы помощи слепым. Призрение инвалидов по зрению осуществлялось в основном благотворительными организациями, такими как Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых (основано в 1881 году). После Октябрьской революции государство взяло на себя заботу об инвалидах, однако потребность в специализированной общественной организации, которая бы представляла интересы слепых и координировала их поддержку, оставалась высокой.

Основание и первые годы (1925–1941)

Всероссийское общество слепых было учреждено 25 апреля 1925 года на I Учредительном съезде уполномоченных губернских организаций слепых в Москве. Первым председателем Центрального правления ВОС был избран Б. И. Коваленко. В первые годы организация занималась созданием сети учебно-производственных мастерских, артелей и кооперативов, где слепые могли получить профессиональные навыки и работу. К 1941 году в системе ВОС действовало более 200 предприятий, в которых работали тысячи инвалидов по зрению.

Деятельность в годы Великой Отечественной войны (1941–1945)

В годы войны ВОС активно участвовало в мобилизации ресурсов для фронта. На предприятиях общества изготавливалась продукция для нужд армии (детали для боеприпасов, швейные изделия). Многие члены ВОС, несмотря на инвалидность, работали в тылу и на оборонных заводах. Организация также занималась эвакуацией слепых из оккупированных территорий и их трудоустройством в тыловых регионах.

Послевоенное развитие (1945–1991)

В послевоенные десятилетия ВОС значительно расширило свою деятельность. Была создана разветвлённая сеть региональных и местных организаций. В 1960–1980-е годы активно развивалась система реабилитации: открывались специализированные школы-интернаты для слепых и слабовидящих детей, библиотеки с книгами по Брайлю, дома культуры и клубы. В 1965 году был основан Всесоюзный центр реабилитации слепых (ВЦРС) в городе Волоколамске. ВОС также стало одним из учредителей Всемирного союза слепых (WBU) в 1984 году.

Современный период (с 1991 года)

После распада СССР ВОС сохранило свою структуру и продолжило работу в новых экономических условиях. В 1990-е годы многие предприятия системы ВОС столкнулись с кризисом, часть из них была закрыта или приватизирована. В 2000-е годы организация сосредоточилась на правозащитной деятельности, внедрении современных реабилитационных методик и цифровых технологий для незрячих. В 2015 году ВОС отметило 90-летие.

Структура и управление

Органы управления

Высшим руководящим органом ВОС является Съезд (созывается не реже одного раза в пять лет). В период между съездами деятельностью руководит Центральное правление (ЦП ВОС), которое избирает президента организации. Региональные отделения (республиканские, краевые, областные) возглавляются местными правлениями. На местах действуют первичные организации (городские, районные).

Региональная сеть

По состоянию на 2024 год ВОС объединяет более 200 тысяч членов. Организация имеет отделения во всех 89 субъектах Российской Федерации. Крупнейшие региональные организации — Московская городская, Санкт-Петербургская, Московская областная, Республики Татарстан, Краснодарского края.

Основные направления деятельности

Социальная реабилитация

ВОС реализует программы по социально-бытовой, психологической и профессиональной реабилитации инвалидов по зрению. Организация обучает навыкам ориентирования в пространстве, самообслуживания, использования тифлотехнических средств (специализированных устройств для слепых). В структуре ВОС действуют реабилитационные центры, в том числе:

• Реабилитационный центр для слепых (г. Волоколамск, Московская область) — крупнейший в России, основан в 1965 году.
• Реабилитационный центр «Тифлоинформ» (г. Москва) — занимается разработкой и внедрением информационных технологий для незрячих.

Трудоустройство

Одной из ключевых задач ВОС является содействие занятости инвалидов по зрению. В советский период основой трудоустройства были учебно-производственные предприятия (УПП) ВОС. В настоящее время в системе организации сохранилось около 30 предприятий, выпускающих широкий спектр продукции: электротехнические изделия, мебель, швейные товары, упаковку, сувениры. Также ВОС помогает в трудоустройстве на открытом рынке труда, в том числе в IT-сфере и сфере услуг.

Культурно-просветительская деятельность

ВОС уделяет большое внимание культурной реабилитации. Организация располагает:

• Специализированными библиотеками для слепых (более 70 по всей стране) с фондами книг, напечатанных шрифтом Брайля, и аудиокниг.
• Домами культуры и клубами, где проводятся кружки, концерты, литературные вечера.
• Театральными студиями и коллективами художественной самодеятельности.

Развитие тифлотехники и информационных технологий

ВОС активно участвует в разработке и внедрении средств, облегчающих жизнь незрячих: от простых тростей до сложных электронных устройств (тифлофлешплееры, программы экранного доступа, говорящие навигаторы). Организация сотрудничает с разработчиками программного обеспечения, такими как компания «Элита Групп» (разработчик программы экранного доступа JAWS для Windows).

Правовая защита

ВОС оказывает юридическую помощь членам организации, представляет их интересы в государственных органах и судах. Организация участвует в разработке законодательства, касающегося прав инвалидов, в том числе Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (№ 181-ФЗ). ВОС добивается соблюдения прав на доступную среду, беспрепятственный доступ к информации и транспорту.

Известные деятели ВОС

• Борис Коваленко (1889–1970) — первый председатель ЦП ВОС (1925–1937).
• Михаил Суворов (1920–1998) — председатель ЦП ВОС (1960–1987), Герой Социалистического Труда.
• Александр Неумывакин (род. 1952) — президент ВОС (с 2007 года), заслуженный работник социальной защиты населения РФ.
• Владимир Ерохин (род. 1949) — председатель ЦП ВОС (1999–2007), депутат Государственной Думы РФ.

Критика и проблемы

Деятельность ВОС неоднократно подвергалась критике. Основные претензии:

• Недостаточная эффективность трудоустройства: в условиях рыночной экономики многие предприятия ВОС убыточны, а число рабочих мест сокращается.
• Бюрократизация: централизованная структура организации иногда замедляет принятие решений на местах.
• Конфликты интересов: некоторые критики указывают на то, что ВОС, будучи одновременно и общественной организацией, и владельцем предприятий, может ставить экономические цели выше социальных.

Тем не менее, ВОС остаётся единственной в России массовой организацией, представляющей интересы инвалидов по зрению на федеральном уровне.

Интересные факты

• В 1930-е годы ВОС выпускало собственную газету «Жизнь слепых» (с 1959 года — «Наша жизнь»).
• В 1957 году в Москве прошёл первый Всесоюзный фестиваль художественного творчества слепых.
• ВОС является коллективным членом Всемирного союза слепых (WBU) и Европейского союза слепых (EBU).
• В 2020 году ВОС запустило мобильное приложение «Особый взгляд» для помощи незрячим в ориентировании на местности.

Источники

• Устав Всероссийского общества слепых (редакция 2023 года).
• Материалы официального сайта ВОС (www.vos.org.ru).
• История Всероссийского общества слепых: к 90-летию организации. — М.: Центральное правление ВОС, 2015.
• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
• Доклады Министерства труда и социальной защиты РФ о состоянии доступной среды.