XIX съезд КПК¶
XIX съезд Коммунистической партии Китая (КПК) — высший партийный форум, проходивший в Пекине с 18 по 24 октября 2017 года. Съезд подвёл итоги работы партии за предыдущие пять лет, определил основные направления развития Китая на ближайшую и среднесрочную перспективу, внёс изменения в Устав КПК и избрал новый состав центральных руководящих органов партии. Ключевым результатом съезда стало утверждение «идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи» в качестве руководящей идеологии партии, а также переизбрание Си Цзиньпина на пост Генерального секретаря Центрального комитета КПК.
¶История и подготовка
Подготовка к XIX съезду началась задолго до его открытия. В 2016 году на VI пленуме Центрального комитета КПК 18-го созыва было принято решение о созыве съезда во второй половине 2017 года. В рамках подготовки был проведён широкий сбор предложений от партийных организаций всех уровней, а также от общественности. Ключевым документом, вынесенным на обсуждение, стал политический доклад, подготовленный под руководством Си Цзиньпина.
Съезд проходил на фоне значительных успехов Китая в экономическом развитии, борьбе с коррупцией и укреплении международного влияния. В преддверии съезда в китайских СМИ активно освещались достижения «пятилетки» (2012–2017), включая рост ВВП, реализацию программы «Один пояс — один путь» и антикоррупционную кампанию.
¶Делегаты и повестка
В работе съезда приняли участие 2280 делегатов, представлявших более 89 миллионов членов КПК. Делегаты были избраны на партийных конференциях в провинциях, автономных районах, городах центрального подчинения, а также в вооружённых силах и центральных партийных органах.
Основные пункты повестки дня включали:
- Заслушивание и обсуждение политического доклада Центрального комитета КПК 18-го созыва.
- Обсуждение и утверждение изменений в Устав КПК.
- Избрание Центрального комитета КПК 19-го созыва и Центральной комиссии по проверке дисциплины.
- Определение стратегических целей и задач развития страны на ближайшие 30 лет.
¶Основные решения и документы
¶Политический доклад
Центральным событием съезда стало выступление Си Цзиньпина с политическим докладом, который длился более трёх часов. В докладе были определены «два этапа» развития Китая:
- Первый этап (2020–2035 гг.): Построение общества всеобщей средней зажиточности и завершение социалистической модернизации.
- Второй этап (2035–2050 гг.): Превращение Китая в «богатую, могущественную, демократическую, цивилизованную, гармоничную и прекрасную» социалистическую державу.
В докладе также были выделены «три основные битвы»: предотвращение финансовых рисков, ликвидация бедности и борьба с загрязнением окружающей среды. Особое внимание уделялось необходимости «укрепления партийного строительства» и продолжения антикоррупционной кампании.
¶Идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи
Одним из наиболее значимых решений съезда стало включение «идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи» в Устав КПК. Эта идеология была объявлена последним достижением марксизма в Китае и руководством к действию для всей партии и народа. Она дополнила и развила идеи Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина, теорию «трёх представительств» и научную концепцию развития.
¶Изменения в Уставе КПК
В Устав КПК были внесены поправки, отражающие новые политические и идеологические установки. В частности, было закреплено положение о том, что «товарищ Си Цзиньпин является ядром Центрального комитета партии и ядром всей партии». Также в Устав были включены положения о необходимости «всестороннего и строгого управления партией» и о борьбе с коррупцией.
¶Кадровые изменения
¶Центральный комитет
По итогам съезда был избран Центральный комитет КПК 19-го созыва, в состав которого вошли 204 члена и 172 кандидата в члены. Обновление состава ЦК составило около 70%. В руководящие органы вошли представители нового поколения партийных кадров, многие из которых имели опыт работы в провинциях и крупных городах.
¶Политбюро и Постоянный комитет Политбюро
На первом пленуме ЦК 19-го созыва, состоявшемся 25 октября 2017 года, был избран новый состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. В него вошли семь человек:
- Си Цзиньпин (Генеральный секретарь ЦК КПК, Председатель КНР)
- Ли Кэцян (Премьер Госсовета КНР)
- Ли Чжаньшу (Председатель Постоянного комитета ВСНП)
- Ван Ян (Председатель ВК НПКСК)
- Ван Хунин (Секретарь Секретариата ЦК КПК)
- Чжао Лэцзи (Секретарь Центральной комиссии по проверке дисциплины)
- Хань Чжэн (Вице-премьер Госсовета КНР)
Си Цзиньпин был единогласно переизбран на пост Генерального секретаря ЦК КПК, что позволило ему остаться на высшем партийном посту на второй срок.
¶Значение и последствия
XIX съезд КПК закрепил за Си Цзиньпином статус «ядра» партии и определил долгосрочную стратегию развития Китая. Включение его идей в Устав КПК фактически приравняло их к партийной догме, что усилило централизацию власти. Съезд также подтвердил курс на продолжение реформ, открытость и активную внешнюю политику.
В экономической сфере съезд подтвердил приверженность «новой нормальности» — переходу от высоких темпов роста к качественному развитию. Были поставлены амбициозные цели по борьбе с бедностью, развитию высоких технологий и защите окружающей среды.
Внешнеполитические последствия съезда были значительными. Китай подтвердил свою приверженность глобализации и многостороннему сотрудничеству, что контрастировало с ростом протекционизма в других странах. Программа «Один пояс — один путь» была объявлена одним из приоритетных направлений внешней политики.
¶Критика и восприятие
За пределами Китая XIX съезд КПК был воспринят неоднозначно. С одной стороны, западные аналитики отмечали стабильность и предсказуемость китайской политической системы. С другой стороны, высказывались опасения по поводу усиления авторитарных тенденций, подавления политической оппозиции и ужесточения контроля над обществом. В частности, критике подверглось включение в Устав КПК положения о «ядре» партии, что было расценено как усиление культа личности.
Внутри Китая съезд был встречен с одобрением. Государственные СМИ широко освещали его как «историческое событие», а население в целом поддерживало курс на стабильность и развитие.
¶Источники
- Политический доклад Центрального комитета КПК 18-го созыва на XIX съезде КПК (2017)
- Устав Коммунистической партии Китая (редакция 2017 года)
- Официальные сообщения информационного агентства «Синьхуа» (октябрь 2017 года)
- Материалы первого пленума Центрального комитета КПК 19-го созыва (25 октября 2017 года)
- Аналитические доклады Центра исследований развития Госсовета КНР (2017)